开展平安村建设“五个一”活动的实施方案

开展平安村建设“五个一”活动的实施方案 行政村是农村地区最基层的行政组织，在经济社会发展和稳定中具有基础性作用，做好全市农村平安建设基础工作，对建设法治信阳、平安信阳，具有十分重要的意义。为加强

开展平安村建设“五个一”活动的实施方案 行政村是农村地区最基层的行政组织，在经济社会发展和 稳定中具有基础性作用，做好全市农村平安建设基础工作，对 建设法治信阳、平安信阳，具有十分重要的意义。为加强平安 村基础建设，市综治委决定在全市开展平安村建设“五个一” 活动。依据中央、省、市有关规定，制定如下实施方案。 一、指导思想 根据省平安建设“双安”（安定有序、安全稳定）、“双治”（法 治、德治）、“双基”（基层、基础）的要求，坚持经常抓、长期 抓、具体抓，努力用三年时间，打牢基础，建设一批星级平安村 （含农村乡镇居委会），进一步提升群众安全感和执法满意度， 努力实现农村地区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。 二、工作目标 通过开展平安村建设“五个一”活动，建立健全以基层党支 部为核心、“两委”班子成员为骨干的村级平安建设组织网络， 实现“六有七无一低”。“六有”即金市村村有义务巡逻队，村村 有警察，村村有视频监控，村村有政法、综治、信访干部，村村 有宣传阵地，村村有法律援助；“七无”即无重大刑事治安案件， 无黑恶势力违法犯罪，无“黄赌毒”等违法犯罪活动，无邪教组 织活动，无非正常上访、赴市以上越级集体上访、极端上访事件， 元群体性事件，无公共安全责任事故；“一低”即金市农村地区 刑事案件万人发案率低予全国、全省农村地区平均发案率。 三、主要内容 开展平安村建设“五个一”活动的主要内容是： （一）建立一支由住村干部牵头的义务巡逻队。义务巡逻 队由住在村的村“两委”主要领导或村干部牵头，由本村身体 5 健康的村民组成，一般不少于人，村“两委”组织瘫痪者， 先建班子再搞平安建设。 （二）配齐一套义务巡逻的装备。有条件的村可配备先进 器材，如电警棍、巡逻自行车等；无条件的村至少要配几根木 棍、几把手电筒等。 （三）安装一套视频监控器材。每个村通过筹集社会资金 或其它筹资渠道安装一套管用、实用的视频监控系统，显示屏 () 安在本村。各县区、乡（镇），要提前搞好顶层设计，提出 统一的技术参数要求，为村监控并入县乡监控体系留好接口。 有条件的乡镇可以统一筹措资金，为各村统一安装，一次性并 入乡镇监控平台。 （四）建设一块法制平安宣传阵地。各村要建一个固定的法制、 平安建设宣传栏。建宣传栏，全市要统一做到两点，一是有明显的 法制平安宣传标志；二是公开宣传本村义务巡逻队人员姓名、联系 电话，乡镇派出所包村民警，司法所、综治办、信访办和法庭负责 人姓名、联系电话。有条件的乡镇可以对固定宣传栏统一格式，统 一标准，并把上述人员的照片张贴在宣传栏里。 （五）健全一套矛盾化解机制和治安重点人联系预案。各