7正确处理乡镇政府与村民委员会的关系

正确处理乡镇政府与村民委员会的关系 乡镇政府与村民委员会的关系问题，是农村基层政治体制和管理体制中的重大问题，也是推进村民自治的首要问题之一。《村委会组织法（试行）》规定：“乡、民族乡、镇的人民

正确处理乡镇政府与村民委员会的关系 乡镇政府与村民委员会的关系问题，是农村基层政治体制和 管理体制中的重大问题，也是推进村民自治的首要问题之一。《村 委会组织法（试行）》规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民 委员会的工作给予指导、支持和帮助。村民委员会应当协助乡、 民族乡、镇的人民政府开展工作。”1998年修订后的《村民委员 会组织法》除了重申上述规定外，又进一步明确：乡镇政府“不 得干预依法属于村民自治范围内的事项”。法律的上述规定，不 仅明确了乡镇政府与村民委员会的关系是指导与被指导的关系， 同时也明确了乡镇政府在实施指导以及村民委员会在接受指导 过程中必须遵循的原则，即乡镇政府不得干预依法属于村民自治 范围内的事项，村民委员会应当协助乡镇政府开展工作。《村民 委员会组织法》对乡镇政府与村民委员会关系的这一法律定位是 正确的。但在少数地方，乡镇政府与村民委员会之间的关系并没 有完全理顺，乡镇政府在指导村民委员会工作方面还存在不少亟 待解决的问题。 一、乡镇政府在指导村民委员会工作过程中存在的主要问题 一是不尊重村民的民主权利，干预村民委员会选举工作。如有的 乡镇政府指定、指派候选人，有的乡镇政府随意撤换村民委员会 成员。二是不尊重村民委员会的法律地位，干预村委会干部的内 部分工。有的乡镇政府因为不满意村民选出来的村民委员会成员， 第1页 共7页