2020年新未成年人保护法 第一章 总则（未成年人保护的基本原则、监护人和国家在未成年人监护方面的责任、强制报告制度）【第1-14条】 逐条权威解读

2020年新修订的未成年人保护法第一章总则【第1・14条】逐条权威解读提示与声明1、本文档内容节录自《中华人民共和国未成年人保护法解读》【郭林茂主编、全国人大法工委社会法室编著，中国法制出版社2020

・ 2020114 年新修订的未成年人保护法第一章总则【第条】逐条权威解读 提示与声明 1 、本文档内容节录自《中华人民共和国未成年人保护法解读》【郭林茂主编、全国人大 2020 编著，中国法制出版社年版】 法工委社会法室一书 的部分内容； 2 、本文档仅供个人学习研究使用。 中华人民共和国未成年人保护法 （19919420061229 年月日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过年月日第十届全 国 20121026 人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次修订 根据年月日第十一届全国人民代表大 会常 202010 17 务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》修正年月口第十 三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订） 第一章总则 第一条为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美 劳全 面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担 当民族复兴 大任的时代新人，根据宪法，制定本法。 条文主旨 本条是关于立法目的和依据的规定。 立法背景 结合未成年人发展理念的进步和时代发展的要求，与时俱进对本法的立法目的进行更新: 一 是将〃促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展〃修改为''促进未成年人德智体美 劳全 面发展〃，拓宽全面发展的内涵；二是增加''培养担当民族复兴大任的时代新人〃，彰显 新时代 未成年人担负的历史使命。 条文解读 立法目的是一部法律的宗旨，也是贯彻始终的指导思想和基本原则。根据本条规定，本 法的 立法目的包括五个方面的内容，相互紧密联系，缺一不可。 一、保护未成年人身心健康 未成年人身心健康是成长发展的基础和前提，是第一位的。未成人由于自身发育特点， 身心 健康容易遭受不利影响甚至严重侵害，因此本法将保护未成年人身心健康作为立法的首 要目的。 身心健康是指身体和心理的健康。身体健康包括生命的安全、肢体健全、机能正常。 心理健康标 准相对较多，根据我国青少年的心理特点，未成年人心理健康主要有下列标志： 一是智力发育正 常，智力发展水平与实际年龄相称，随年龄增长而提高；二是情绪稳定，能 够适当表达和控制自 己的情绪，使之保持相对稳定；三是能正确认识自己、评价自己和把握 自己；四是有良好的人际 关系，能客观评价他人、尊重他人、理解他人；五是热爱生活，能 正确对待困难，有积极乐观的 生活态度。本法无论是在基本原则和要求上，还是在具体规定 中，都强调保护未成年人的身心健 康。 二、保障未成年人合法权益 宪法规定，国家尊重和保障人权。未成年人是具有完整独立人格并有权获得特殊保护的 法 律主体，未成年人与成年人一样，享有宪法和法律规定的权利；同时未成年人还受到法律 友善、