奉新农村集体产权制度改革政策解读

奉新县农村集体产权制度改革政策解读一、推进农村集体产权制度改革的重大意义从宏观层面来讲，即“两个适应”：第一个适应，就是要适应健全社会主义市场经济体制的新要求;第二个适应，就是要适应城乡一体化发展的新

奉新县农村集体产权制度改革政策解读 一、推进农村集体产权制度改革的重大意义 从宏观层面来讲，即“两个适应”：第一个适应，就是 要适应健全社会主义市场经济体制的新要求;第二个适应， 就是要适应城乡一体化发展的新趋势。 从具体层面讲：首先，推进农村集体产权制度改革是 健全中国特色社会主义农业体系的必然要求;其次，推进农 村集体产权制度改革是增强农村集体经济发展活力的迫切 需要;第三，推进农村集体产权制度改革，是维护农民合法 权益、促进农民增收的有效途径。第四，推进农村集体产权 制度改革是提高农村治理能力的重要举措。 二、目标任务 逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的 中国特色社会主义农村集体产权制度。“归属清晰”就是要 搞清楚集体有多少资产，归谁所有；“权能完整”就是农民 集体所有资产不能是虚的，占用权、使用权、收益权、处置 权等权能要完整，要落到实处；“流转顺畅”就是便于进入 市场交易；“保护严格”就是农民集体所有的财产，非经法 定程序，不能被剥夺，目的是保护农民作为集体经济组织成 员的合法权益。 具体来看，改革目标体现在三个层次：