行政事业单位专项资金管理对策
行b®业判立专侬策对于国家的基础建设和发展来说,行政事业单位的存在是非常有必要的。国家对于基础设施的建设越来越关注, 要求行政事业单位在发展过程中应该做好专项资金管理工作。要不断对现有的管理模式和管理
行业判立专侬策 b® 对于国家的基础建设和发展来说,行政事业单位的存在是非常有必要的。国家对于基础设施的建设越来越关注, 要求 行政事业单位在发展过程中应该做好专项资金管理工作。要不断对现有的管理模式和管理内容进行优化和创新,实 现行政事 业单位的发展和进步。 一、行政事业单位专项资金管理存在的问题 1 . 预算编制不够严谨。从当前行政事业单位发展的实际情况来看,很多地区的行政事业单位,在实际进行建设和 发展的 过程中依旧存在一些问题,如果这些问题不能得到切实的解决和处理,就会严重影响行政事业单位的发展,还会 阻碍行政事业 单位的转型和升级。表现比较明显的是部分行政事业单位在发展的过程中,整体的预算编制不够严谨,缺 乏一定的科学性和合 理性。对于行政事业单位的发展来说,预算编制的科学性和合理性是非常重要的,如果缺乏科学合 理预测的话,会导致后续编 制的过程比较随意。而且在对相关预算的专项资金进行预算和编制的时候,并没有融入全新 的编制元素,只是按照上一年财务 数据的相关内容,将上一年数据作为参考来进行编制的。在对相关的专项资金进行研 究的时候,专项资金整体范围比较模糊。 事业单位在发展过程中实际上是在变相地弥补单位经费中的不足,主要是通过 中央财政转移的方式对相关的资金进行支付。这 一过程中虽然有一定的实施方案,但是在实际实施的过程中所得到的效 果不够理想。因为这些方案所涉及到的内容仅仅是粗略 上的研究,并没有针对系列单位发展的实际情况进行详尽的研究 和分析。 2 .专项资金使用率低。对于行政事业单位的发展来说,专项资金的使用率是非常重要的,如果事业单位在发展的 过程中 专项资金使用率较低的话,也会给事业单位的发展造成一定的阻碍。纵观当前事业单位发展的情况来看,很多事 业单位在实际 进行发展和建设的过程中,在财政专项资金使用率方面依旧存在一定的问题。专项资金具有一定的特殊性, 专项资金必须是专 款专用的。所以在对专项资金进行调查和研究的过程中,应该从专项资金的安全性和规范性角度出发, 要对专项资金的流动性 进行合理的配置。 目前很多事业单位在发展的过程中,基于事业单位发展的实际需求,经常会出现挪用专项资金的情况。这种情况 的出现 会造成专项资金账户存在一定的问题。事业单位为了弥补专项资金账户上的漏洞就需要不断地从其他地方挪用资 金,如此以往, 形成一个恶性的循环。一段时间之后,项目单位年终结余资金需要重新进行分配。这种操作方式可能会 造成行政事业单位专项 资金沉淀结余的情况出现。对于行政事业单位的发展来说,一旦出现这种情况之后就会严重影响 行政事业单位整体的发展和进 步。 3 .监管力度有待提升。从当前部分地区行政事业单位的发展情况来看,很多事业单位在开展专项资金管理的时候, 整治 的监管力度存在一定的缺陷。人员没有切实意识到专项资金管理的重要性,所以在实际开展管理工作的时候,并没 有建立完善 的专项资金管理机制和管理制度,只是按照现行的管理规定开展层面上的管理工作。行政事业单位的管理工 作是非常重要的, 所采取的管理模式和管理制度也非常重要。各行政事业单位的专项资金监督管理工作,应该和当地相 关财务部门进行联系,要 获得财务部门的支持。而且事业单位在实际进行建设和管理的过程中,应该定期向财政部门汇 报近段时间资金项目的使用情况 和支出的进度。但是从实际的实施情况来看,很多地方的财政部门并没有切实做好专项 资金规划实行工作,财务部门在实际开 展管理工作的时候存在一定的错误认知,认为只需要将资金拨付给相关的项目单 位,就可以完成任务工作。实际管理的过程中, 并没有对项目单位的资金使用情况进行严格的监督和管理,会导致在这 一过程中项目和资金的整体使用率比较低。而且相关的 财务部门在日常进行监督的时候,整体的监督力度是比较小的, 只有在项目完工之后才会象征性的进行检查。由于财政部门日 常的监督工作比较小,所以导致监察的过程中存在一定的 问题,也没有真正将项目落实到实处,就会造成项目单位对专项资金 进行随意处置的情况出现。 4 .管理体系有待完善。目前很多行政单位在开展绩效考核管理工作的时候,对于专项资金的绩效管理都是存留在 表面形 式上的,在封相关的绩效目标进行考核的时候,所设定的考核内容和实际情况根本存在一定的差异。而在进行实 际设计的时候, 没有对具体的目标和内容形式进行明确的设计,导致绩效目标只是存在于表面形式上。而且所采用的很 多绩效考核的方法没有

