精编议人口计生管理与服务

议人口计生管理与服务摘要：由于流动人口存在分布广、流动性大、人员组成复杂，且大多处于家庭式流动的数量增多等特点，给计划生育工作带来了许多新的问题和挑战，流动人口计划生育管理工作已经成为人口和计划生育工

议人口计生管理与服务 摘要：由于流动人口存在分布广、流动性大、人员组成复杂，且大多处于家庭式 流动的数量增多等特点，给计划生育工作带来了许多新的问题和挑战，流动人口 计划生育管理工作已经成为人口和计划生育工作的难点和薄弱环节。如何有效应 对和解决这些问题，成为当前计生部门和计生工作者必须面临并选择的重要课题。 关键词：流动人口；计划生育；管理；服务 近年来，流动人口计划生育管理工作在计生干部职工的共同努力下，取得了 较大成绩，为稳定低生育水平，构建和谐社会做出了应有的贡献，但全县流动人 口仍然存在诸多计划生育问题，主要问题一是流动人口违法生育所占的比例高， 二是流动人口违法生育占总违法生育的比例逐年上升，三是跨省流动人口的违法 生育所占比例高，四是流动人口的出生率高，五是流动人口出生的计划生育率低。 造成我县计划生育超生违育的主要问题是流动人口，流动人口的计划生育管理已 成为计划生育工作的难点和重点。造成这些问题的主要原因是： 一是认识不到位。在现有体制和环境下，做好流动人口计划生育工作的关键 是要以科学发展观为指导，以长远的、发展的眼光正确看待流动人口对社会经济 发展的贡献。而我县个别乡镇和单位对流入人口存在戒备和防范的心理，遇事推 诿，不够尽职；对流出人口则想尽办法，防止外出育龄群众计划外超生，轻视服 务，不够尽责。受这些急功近利的狭隘思想影响的结果必然是重管理、轻服务。 对流动人口的计划生育管理缺乏主动性和责任心。 二是政策不到位。在一些乡镇和单位对流入流动人口的管理没有充分体现公 平对待的原则，流入人口没有依法免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术 服务，也未能与县内户籍人口享受同等的计划生育、生殖健康和妇幼保健宣传教 育服务；而在流出地，特别是在一些基层基础工作薄弱的乡村，为了减少计划外 生育，侵害流出人口合法权益的现象时有发生。群众对流出地乡村组织强迫育龄 群众返乡孕检和离乡时收取押金问题反映十分强烈。对流动人口计划生育工作很 不满意。 三是措施不到位。我县现有的流动人口计划生育工作机构和管理服务人员， 远远不能适应新形势、新任务的要求。特别是在流动人口较多的城镇、社区和企 1