韩俊：农民增收压力如何缓解

韩俊：农民增收压力如何缓解韩俊：农民增收压力如何缓解国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊最近认为，２００４年农民人均纯收入达到２９３６元，实际增长６.８％，是１９９７年以来增长最快的一年。但值得注

韩俊：农民增收压力如何缓解 韩俊：农民增收压力如何缓解国务院发展研究中心农村经济研究 部部长韩俊最近认为，２００４年农民人均纯收入达到２９３６元， 实际增长６.８％，是１９９７年以来增长最快的一年。但值得注意 的是，２００４年农业增收比重超过非农业，粮食主产区增收速度超 过非主产区，种粮农民收入增速超过非种粮农民，中央财政支农力度 之大也是多年来不曾有过的。但从总体上来看，财政政策对农民增收 的贡献远比不上粮食涨价，农民主要是靠“涨价增收”和“增产增 收”。而今年农产品价格已经没有多少继续大幅上涨的空间，粮食增 产幅度也不可能像去年那么大，因此，今年农民增收压力相当大，可 谓当前农村发展面临的最大问题。缓解今年的农民增收压力要从三个 方面着手，即“节本增收”、“优化农业结构增收”和“改善农民就 业增收”。“节本增收”就是要控制农业生产资料价格和农村消费品 价格的上涨，这是２００５年一个重要政策课题。去年全年居民消费 价格上涨３.９％，其中，城市上涨３.３％，农村上涨４.８％。农 民购买力低，但农村物价上涨却高于城市，这是不正常的。农村无论 是生产资料，还是日用消费品，不合格率高、假冒伪劣问题较为严 重，销售渠道混乱，严重危害农民的生产和生活。一些地方行政管理 部门乱收费的现象，加重了交易双方负担。要规范农业生产资料市场 管理，净化市场环境，建立有效的农业生产资料质量安全管理体系。 农村日用工业消费品市场要以扩大连锁经营、重点加强便民设施建设 为主，建立适合农村特点的商品消费品分销渠道，发展销售代理制等 营销方式，方便农村居民消费，提高农村市场的运作效率。对于“优 第1页共3页