旧城改造捆绑运作方式探析

云南路区域旧城改造的捆绑运作模式探析李佳林【摘要】随着青岛市城市化建设进程的加快、人民群众生活水平的提高,旧城区与城中村改造已是众望所归。但旧城改造涉及拆迁成本、拆迁难度等因素，资金投入量较大，历来是

云南路区域旧城改造的捆绑运作模式探析 李佳林 【摘要】随着青岛市城市化建设进程的加快、人民群众生活水平的提 , 高旧城区与城中村改造已是众望所归。但旧城改造涉及拆迁成本、 拆迁难度等因素，资金投入量较大，历来是各地城市建设的重点和难 点。云南路区域旧城改造采用了捆绑运作的模式，有效的解决了资金 筹措，具有较好的示范作用和推广意义。 【关键词】云南路 旧城改造 捆绑模式 一、青岛市旧城改造的背景 “” 住房是居民的基本生活需求。十五以来，我国房地产市场发 展十分迅速，呈现了过热的趋势，部分大城市房屋价格上涨过快，群 众对于稳定房价、完善住房保障体系的呼声日益强烈。国务院总理温 家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，房地产业对 发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，并把解决低收入家 庭的住房问题放在了突出位置。改善低收入家庭的居住条件和生活环 境，提高市民生活质量，是政府义不容辞的责任，是落实科学发展观 和全面建设小康社会的迫切需要。 青岛市也是全国房价涨幅最快的城市之一。由于房价快速增长， 房价与收入比例失衡，超出了居民承受能力，造成了百姓“住房难、 住房贵”的问题，广大老百姓反应强烈。尤其是因旧城区开发投入成 本较大，近几年房地产项目多在新区域开发建设，旧城区的低收入家 庭住房条件更是难以改善。老城区囿于历史的原因和空间的局限，很 1