规范和加强行政事业单位经营性用房管理的建议

规范和加强行政事业单位经营性用房管理的建议规范和加强行政事业单位经营性用房管理的建议　　肖 琳　　规范和加强行政事业单位经营性用房管理一直是国有资产管理的重点内容，这既是财政资产管理科学化、精细化的客

规范和加强行政事业单位经营性用房管理 的建议 规范和加强行政事业单位经营性用房管理的建议 肖琳 规范和加强行政事业单位经营性用房管理一直是国有资产管理 的重点内容，这既是财政资产管理科学化、精细化的客观要求，也 是确保国有资产保值增值的工作抓手，更是加强反腐倡廉建设、推 进源头治理的重要工作任务。笔者在近几年的审计调查中发现，由 于历史和现实的诸多原因，房产管理不善问题普遍存在，尤其在经 营性用房管理方面，如不加强监管，极易造成国有资产流失，应引 起高度重视。 一、当前行政事业单位经营性用房管理存在的主要问题及影响 () 一部分房产未入账，极易造成资产流失 一是历史原因，有些单位房产，因购置时未获得正式发票、竣 工验收没有合格、违章建筑等原因，多年来一直未入账。二是在组 织沿革变动、机构调整撤并时，下属单位移交管理时未及时办理相 关手续，造成下属单位房产虚挂而无法入账。三是改建或重新装修 的房产，该核销的未核销，该补记资产的未补记，造成账实不符。 未入账核算的房产，一方面造成账实不符，另一方面因历史记录不 详、地名变更等因素，难以准确核对数量。 () 二部分房产权属不明晰，极易造成产权纠纷 一是购买后未及时变更产权证，有些单位多年前购买的商业用 房，一直未办理变更产权人手续，致使证实不符。二是出资方与产 权所有人不符，有些单位为了回避国有资产管理，以个人名义购买 房屋并长期用于出租，造成出资方与产权所有人不符。三是资料保 管不善，有些单位没有完善的凭证保管机制，一些购房产生的凭证 遗失不全，造成证明房产所有权的归属上存在有效证据缺失的问题。 因法律效力有限，一旦发生产权纠纷，将有较大的法律风险和资产 损失的可能性。 () 三部分房产信息不真实完整，极易造成监管缺位