国土局完善体制提高素质动员大会讲话

国土局完善体制提高素质动员大会讲话同志们：在国土资源系统深入开展完善体制提高素质活动，是国土资源部作出的一项重大决策。8月16日，国土资源部作出部署，孙文盛部长作重要讲话；8月23日，省国土资源厅召开

国土局完善体制提高素质动员大会讲话 同志们： 在国土资源系统深入开展完善体制提高素质活动，是国土资源部作出的一项重大决 策。8月16日，国土资源部作出部署，孙文盛部长作重要讲话；8月23日，省 国土资源厅召开会议进行安排部署，林景顺厅长提出了明确要求；9月1日，三门 峡市国土资源局也召开了工作会议，丁宏 俊局长作了动员讲话。可以说，这次活动是国土资源系统自上而下高度重视的一件 大事。今天，局党委在这里召开动员大会，主要任务就是部署开展我局完善体制提 高素质活动，全面提升我局矿产资源管理水平。刚才，xx局长宣读了局党委的活 动方案，希望大家认真贯彻落实。下面，我就如何开展好这项活动，讲三个方面的 意见。 一、认清形势，深刻领会完善体制提高素质活动的重大意义 当前，我国正处在工业化、城镇化、现代化加快发展的重要阶段，国土资源管理面 临的形势、职能和任务正发生着重大变化。这些变化主要表现在四个方面： 一是面临的矿产资源形势发生了重大变化。据统计，我国矿产资源的总拥有量约占 世界的12，仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位，但由于人口众多，就矿产资源 的人均拥有量来看，仅为世界人均拥有量的58％，排名世界第53位。随着经济 的快速发展，对矿产资源的需求急剧增长，从今年的石油多次调价、我国与日本的 东海油气之争，大家都能感觉到紧张的气氛。可以说，我国所面临的矿产资源供需 压力，比以往任何时期都更加严峻，经济发展和社会进步对矿产资源保障程度的要 求，比以往任何时期都更加紧迫。面对矿产资源形势的变化，我们的矿产资源管理 理念、利用方式也必须做出相应的调整。 二是矿产资源管理职能发生了重大变化。近年来，国家制定出台了一系列政策和措 施，实行了省以下国土资源部门垂直管理改革，要求国土资源部门应是参与宏观调 控的综合部门。我们不仅要履行法律赋予的矿产资源管理职能，而且还要积极主动 地参与政府宏观调控，这对我们提出了新的要求。 三是矿产资源管理的重点发生了重大变化。为了保证经济的持续快速发展，国家确 立了科学发展和构建和谐社会的方针，大力发展生态经济和循环经济。这就要求我 们的矿产资源管理工作，必须由过去的重开发变为重保护，尽快实现矿产资源管理 方式和利用方式的根本性转变。 四是国土资源管理体制发生了重大变化。随着改革的不断深入，国土资源系统在机 构设置、管理体制、工作方式等方面都有了新的变化，能不能迅速地适应和应对这 种变化，也是我们要面对的一个新的挑战。 就我局来讲，近年来，我们按照上级国土资源部门和市委、市政府的各项部署，明 确思路、转变职能，健全制度、严格管理，完善体制、提高素质，各项工作取得了 显著成效。通过开展先进性教育活动和文明单位创建活动，全局干部职工的思想观 念、综合素质和依法行政能力都有了很大的提高，黄金资源整合、基层管理站建 设、地质灾害防治等工作，都得到了上级部门的充分肯定，这都是我们应该感到自 豪的事情。最近，我在思考这样一个问题，为什么我们在以上工作上能得到上级部