分析行政诉讼困境的破解

分析行政诉讼困境的破解一、行政诉讼困境概述：1、 行政诉讼起诉、立案难与人民法院收案数少并存 ：行政诉讼是与民事诉讼、刑事诉讼相并列的三大诉讼类型之一。但回望行政诉讼走过的 20年艰辛历程,在民事诉讼

分析行政诉讼困境的破解 一、行政诉讼困境概述 ： 1 、行政诉讼起诉、立案难与人民法院收案数少并存行政诉讼是与民事 ： 20 诉讼、刑事诉讼相并列的三大诉讼类型之一。但回望行政诉讼走过的年艰辛 , 历程在民事诉讼与刑事诉讼在研究如何审理与判决问题之时行政诉讼还停留 ， 在行政诉讼起诉主体资格行政诉讼立案标准问题把握等基本问题。检视目前的行政 ， 诉讼概貌行政诉讼还普遍存在当事人立案、起诉难等问题而与之相对应的是行政 ，， 诉讼收案数严重偏少的尴尬窘状。从因果关系链上讲当事人立案起诉难 ， 就必然导致官民矛盾、行政争议以行政诉讼的形式进入司法救济的渠道少自然 ， 行政诉讼收案数偏少亦是在情理之中。当然行政诉讼收案数偏少并不全然是因为起 ， 诉立案难所致还包括了行政案件行政机关败诉率低与公民法治意识与诉讼 ， 观念薄弱当事人不敢、不愿、不会起诉行政机关等。 ， 2 、行政诉讼审理、判决难与行政机关地方干预并存不仅在起诉阶段 ：， 行政诉讼陷入困境即使案件已经进入审理和判决阶段行政诉讼依然是举步维艰 ，，， 还存在审理、判决困难与行政机关地方干预等问题。一方面包括行政机关在内的地方 党委与政府部门的干预导致人民法院不敢轻易判决行政机关败诉一方 ， 面是行政诉讼发展周期较短法官队伍建设薄弱行政审判经验积累有限、法律法规 ，， 体系不健全等导致人民法院在审理行政诉讼案件存在着法律依据空白而只能 参照民事诉讼审理和判决司法审判经验积累有限导致案件审理难度大行政案件涉 ，， 及专业性知识强、牵涉面广导致行政法官难以驾驭。另一方面行政机关的地方干预与 行政案件审理判决困难互为因果关系形成恶性循环的因果链。因此造成今日行政 ，， 诉讼审理和判决困难的成因是多方面、综合性的既有法律体系不 ， 健全、法律法规庞杂等立法层因素亦有行政案件涉及专业性知识广泛、牵涉面广等 ，