架子队管理模式的具体运用

架子队管理模式的具体运用 “架子队”是当前铁路工程施工现场的基层施工作业队伍,是以施工企业管理人员、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层,以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合

架子队管理模式的具体运用 “架子队”是当前铁路工程施工现场的基层施工作业队伍,是以施工企业管理人员、技术人 员和生产骨干为施工作业管理与监控层,以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其 他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的基层作业队。铁道部推出的架子队模式是一 种很好的施工组织方式,是理想的劳动用工管理模式,它能够充分实现施工现场管理层与作业层 的有机衔接和有效运作,架子队模式还能防止施工现场质量安全保证体系流于形式,对确保建设 工程质量和施工安全具有重大意义。 一、实行架子队管理模式的意义 随着国家基建投资环境变化,分包管理这个从一开始就不规范的施工管理方式,经过不断的 矛盾积累,已经成为施工企业很大拖累,工程质量下降、安全事故频发、工薪拖欠导致群体事件 等。国家为保证基本建设发展的需要,在基础设施建设中对施工企业的守信履约、工程质量、安 全控制以及农民工利益保障等方面提出了诸多要求,推出了新的政策法规,对建设项目施工现场 劳动用工模式提出了更高的要求,施工企业也需要采用新型劳动用工管理模式以适应建设市场发 展要求。 二、架子队管理的具体运用 严格执行铁道部要求的架子队管理模式,有一定的局限性:第一,管理模式的改变对职工现 场管理能力的要求提高;第二,架子队也需要劳务组织,其合同及现场管理不同于分包管理,对 劳务组织的素质要求提高。因此架子队管理的具体运用,需要在将铁道部的有关规定加以改变, 但其宗旨不变。 1.劳务分包管理的缺点与架子队管理的优势 当前施工企业基本上都是采用分包管理,在劳务合作方选择上,难免偏离“谁用、谁招、谁 管、谁负责”的原则,劳务组织的优劣也存在很大差异。其次,施工单位现场指挥时,大部分针 对的是这些劳务组织的老板(包工头),更有甚者,在施工单位无法制约劳务组织多层分包时,更 是难于管理。第三,对分包单位的现场管理,基本上是进度、质量、安全、技术、成本等内容各 自为战,缺乏系统管理。 2.架子队的组建 架子队组建应按照“管理有效,监控有力,运作高效”的原则。在施工单位有经验、有技术 专长的职工中选择人员担任架子队专职队长、技术负责人,按照相应的管理领域配置技术、质量、 安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员(即铁道部要求的1152),各岗位明 确职责,落实责任。 施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一管理,由架子队按照施工组织设计统筹安排劳务 作业任务。最为重要的环节是建立劳务作业人员工资支付保障制度,在银行设立劳务作业人员工 资户或者由架子队每月按照劳务作业人员工资表现金发放工资。

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