倡议书的一般格式及

倡议书的一般格式及施。此次规划编制工作是在当前我市加速发展、加快转型、推动跨越、重点实施工业强市和城镇化带动战略、奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展的背景下，以省商务厅《贵州省十二五成品油分销体系

倡议书的一般格式及 施。此次规划编制工作是在当前我市加速发展、加快转型、推动跨越、重点实施工 业强市和城镇化带动战略、奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展的背景下， 以省商务厅《贵州省十二五成品油分销体系发展规划》为指导，依据我市城市总体 规划以及土地、安全、环保等多个相关行业标准而编制的，将促进我市逐步建立布 局合理、竞争有序、功能完善的成品油销售服务网络体系。这一工作的顺利完成也 是全市各级商务主管部门共同努力所取得的结果。为打好规划编制工作基础， 2020年下半年我局就开始组织各区、市、县商务主管部门对成品油市场进行了大 量摸底和调研。规划编制期间，我局多次组织召开加油站规划工作会议，安排布置 调研工作，收集全市加油站现状及建设资料。各区、市、县商务主管部门在向当地 政府汇报的基础上，还积极征求规划、国土等部门有关辖区加油站建设意见，确保 规划顺利落地。 （五）市场监测体系逐步完善 成品油关系国计民生和经济安全，其市场监测工作意义重大，对此市委、市政府一 直高度关注。针对我市成品油市场实际情况，我局重点做好四个方面工作：一是提 高思想认识，向成品油经营企业大力宣传市场监测预警对维护经济和社会稳定的意 义和重要性，对各区、市、县商务主管部门积极进行动员，增强责任感和紧迫感； 二是强化组织领导，明确责任，分工到人，各商务主管部门和成品油经营企业建立 相应的日报、周报和月报制度，并及时向市政府和省厅上报；三是开展业务培训， 对各区、市、县商务主管部门和成品油经营企业相关人员开展培训，提高监测工作 技能和业务水平，为此项工作打下坚实基础；四是做好督查奖励，对各区（市）县 商务主管部门和成品油经营企业监测工作特别是紧急情况下信息报送情况进行督 查，确保及时、准确，并成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。目前，我市已经初 步建立了商务主管部门与成品油经营企业联动，涵盖全市11个区、市、县219座 加油站以及各大油库的成品油监测体系，其内容涉及国际国内成品油市场供求信 息、本市加油站销售和存量以及油库库存等运行情况，对市委、市政府全面把握成 品油市场情况，稳定供应提供决策依据。 三、存在的问题及原因分析 （一）市场经营秩序有待进一步规范 尽管经过强化日常管理和进行集中整治，我市成品油市场经营秩序整体上得到了规 范，然而还是有一些不容忽视的问题，缺斤少两、以次充好、违规建设等情况尚未 全面杜绝，管理工作信息化建设滞后。究其原因一是商务部门既无有效执法手段又 无相关经费来源，各区、市、县成品油管理工作人员严重不足，使管理工作难度加 大；二违法行为的查处涉及多个部门，还不够协调一致，对市场缺乏有效监督管 理；三是部分成品油企业只关注经济效益，对信息化建设等基础性工作不够重视， 主管部门不能及时通过信息数据对市场进行监控。另外我市成品油市场中煤油经营 网点除销售煤油以外，还销售润滑油、燃料油等《成品油市场管理办法》中未规定 的油品。这一情况是否属于超范围经营，因无法规依据，相关部门均不能明确界 定，造成其管理职责模糊。 （二）加油站规划指标落地困难