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政府转型构建社会主义和谐社会的关键　　构建和谐社会需要树立"人民群众是创造财富的主体，政府是创造环境的主体"的理念。　　人民群众是建设和谐社会的主体，也是创造社会财富的主体。　　激发全社会的活力，首先