对一把手的监督为什么会虚化

对“一把手”的监督为什么会虚化 不久前，随党校学员去一个集中关押职务犯罪分子的监狱参加“警示教育”活动。一个正在监狱中服刑的前县委书记（因严重贪污受贿被判刑 16年）在反思自己堕落的教训时，痛心

16 第页共页 对“一把手”的监督为什么会虚化 不久前，随党校学员去一个集中关押职务犯罪分子的监狱参加 “警示教育”活动。一个正在监狱中服刑的前县委书记（因严重贪污 受贿被判刑 16年）在反思自己堕落的教训时，痛心疾首地说：对于 一个县委书记，实际上已经没有什么像样的监督了。他比较坦率地说， 从名义上讲，我们现有的体制对一个县委书记有八种监督（上级的监 督、党委的监督、纪委的监督、人大的监督、政协的监督、民主党派 的监督、司法的监督、党内外群众的监督），但实际上到了我这儿， 就只有一种监督，就是自我监督。他承认，自我监督往往是靠不住的。 我认为，这个已沦为腐败分子的前地方党委的“一把手”，痛定思痛， 讲得是很实在的。他讲的这种情况，至今仍然具有相当的普遍性。其 实，不仅是县委书记这个职务，而且在各级各类的一些“一把手”那 里，这种监督虚化的状况都在一定程度上存在。 本来，对“一把手”尤其是对党内“一把手”的监督，是对权力 监督的重中之重，但是，直面现实，尽管对“一把手”的监督已经讲 了多年，声势不可谓不大，要求不可谓不多，但实际上却收效甚微。 其原因固然有若干方面，如一些“一把手”的素质较差，一些地方的 政治生态恶化及“潜规则”盛行，传统的“熟人社会”及“关系社会” 的文化心理的困扰，党内生活中上下级之间逢迎讨好相互吹捧的庸俗