浅谈农机执法存在问题及改进措施

浅谈农机执法存在的问题及改进措施ﻩ 目前，随着我区执法的不断深入开展，取得了明显效果.但是，部分农机监理人员在上路执法能力方面还有所欠缺。因此，在当前新形势下如何提高执法效率，有效地保障农业机械的安全

浅谈农机执法存在问题及改进措施 浅谈农机执法存在的问题及改进措施 ﻩ 目前，随着我区执法的不断深入开展，取得了明显效果.但是，部 分农机监理人员在上路执法能力方面还有所欠缺。因此，在当前新形 势下如何提高执法效率，有效地保障农业机械的安全生产,是农机监理 部门不得不面对的一大问题。 ﻩ一、目前农机监理部门上路执法中存在的主要问题 (一)执法程序应用不够规范。在上路执法过程中，存在重证据轻 程序的思想，对办案程序和规定不主动去学习，仍凭着一些经验和感 觉去办事。例如,有的使用法律文书不当，应开具强制措施的开具简易 程序；有的适用强制措施违反程序规定,暂扣拖拉机应延期的没有延期, 扣留拖拉机未开具强制措施凭证;有的未履行告知或送达程序，制作行 政处罚告知笔录时未向被处罚人告知拟作出处罚的法律依据等。 （二）法律文书填写不够清楚。在填写法律文书时，对执法文书 上的时间、地点、当事人姓名、驾驶证号、拖拉机号牌等记录存在字 体潦草、记录错误或不全,强制措施凭证无当事人签名或原因说明不清; 事故责任书简要案情过于简单，对事故损害后果等内容不详细甚至没 有记录；询问笔录语句不通，乱涂乱画，关键问题不问或者问得不全 面;事故现场勘查笔录、现场图片不按规范记录或者记录错误,现场遗留 证据没有全面、及时提取和收集，导致丢失有效证据等情况出现。 （三)执法过程不够严谨。部分农机监理执法人员的观念老化、 思想落后，方法简单,存在着特权思想，自觉高人一等。在对拖拉机交 通违法者处罚前，不详细讲清楚其违反什么，根据什么法律依据处 理，也不讲清楚当事人享有的权力。对群众在处理交通违法中提出的 疑问和合理的陈述申辩，认为是狡辩和故意找茬,或者是认为群众在无 理取闹,存在着唯我独尊,唯我独裁的思想，搞情绪化执法，罚态度款。 结果造成当事人对执法工作产生了怀疑,心理上增加负担,严重影响了农 机监理部门在人民群众中的形象。 ﻩ(四）执法目的不够明确。从目前情况看来，重处罚，轻教育,重 管理，轻服务的现象还没有得到彻底改变.有的农机监理人员对一些拖 拉机交通违法行为往往罚款了事,没有责令违法行为人纠正违法行为， 对违法行为人也没有给予必要的教育;有的农机监理人员对一些轻微拖 拉机交通违法行为也进行处罚,没有认真学习贯彻上级文件对这类违法 行为教育后放行的精神，背离了执法为民的宗旨,执法目的出现偏差;有