新型城镇化有哪些新要求

猫埂蚁显经么以傅吠演余康颈筛悼末眯忧午搪肚窜荆般鸯呈岔快刷舍言昆善堂薯潦挝猛歧伊儿览功编胆嚏储嫩哀柞驾保据酥锦郭痘孽掸凶兢关翅界竹孪析币耘字刻蕉验穷泌鸣喝腔浪锗鉴任铃贩哈足炒孵恕涂承姑恳估借此陆凰荫汐

新型城镇化有哪些新要求 2011-2-1615:57:23作者洪学敏戴志强编辑：龚浩敏来源： 城镇化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程。2009年，我国的城镇化率达到46.6%，已进入 世界公认的城镇化加速发展阶段。今年湖南省委省政府提出“四化两型”战略，新型城镇化是其核心内容之一。在新 的历史背景下推进城镇化，究竟有着怎样的新要求呢？ 1、从城乡“二元”分离转变到城乡统筹发展 在传统城镇化的加速阶段，往往以牺牲农业的利益，来换取城市二三产业的发展；在城市成长、繁荣的同时，伴 随着农村的落后与衰败；农民与市民在自身发展和享受现代文明上的差距日益扩大。这种城乡“二元”分离的方式， 虽然也有力地推动了城镇化进程，却为最终完成从传统农业社会向现代城市社会的转变留下了诸多障碍，有着明显的 时代局限性。新型城镇化从城乡分割的现实出发，注重工业反哺农业、城市支持农村；注重城市公共服务向农村覆盖、 城市现代文明向农村扩散，让城镇化的过程成为促进农业增效、农民增收、农村繁荣的过程，以形成城乡互补、共同 发展的良好格局。 2、从靠传统工业化带动转变到以新型工业化为支撑 工业化带动城镇化，城镇化反过来影响工业化，二者互相促进，相互制约。传统工业化的突出弊端是重物轻人、 粗放发展，与此相对应，作为工业化空间表现形态的城镇化，则往往伴随着城镇建设缺乏人文气息、城镇空间布局不 合理、城镇功能缺失与紊乱、城镇就业严重不足、城镇人口过度集中与分散并存等系列“城镇化病”。以新型工业化 为支撑，就是按照资源集约高效利用的要求，注重产业的合理布局与配套集群发展；注重做大做强新型产业，尤其是 现代服务业；注重生产方式和工艺流程创新升级，推动城镇向数字城、信息城、智能城、知识城方向发展，促使城镇 地理空间优化、中心城市与卫星城镇共同繁荣，造就城镇宜居宜业宜游的环境。 3、从轻视资源环境转变到崇尚生态文明 传统工业化与城镇化虽然创新了生产和生活方式，带来了社会财富的急剧增长，推动了人类的进步，但走的是一 条先发展、后治理的道路，轻视资源利用效率和环境保护。由此带来了资源被大量消耗、有害物质大量产生、温室气 体大量排放等诸多问题，使得人类难以实现可持续发展。新型城镇化要求高举生态文明的旗帜，走发展与治理同步的 路子。按照“资源节约和环境友好”的要求，努力发展低耗经济、低碳经济、循环经济，节能减排，保护和改善生态 环境，确保生态平衡，实现人类、城市与自然的和谐共生。 4、从城镇体系不合理转变到城镇协调发展 在传统城镇化过程中，大中小城市和城镇之间难以形成合理有效的梯次结构，城镇职能缺乏强有力的互补配套， 同一区域的城镇未能形成有机整体。有的国家和地区，人口过度集中到大城市，使大城市不堪重负，出现“有规模但 不经济”。有的国家和地区则过度限制大城市发展，人口主要向中小城市和城镇聚集，达不到规模经济的要求，缺乏 效率。有的国家和地区城镇之间、城镇与农村腹地之间各自为政，联系松散，缺乏合理分工与协作。新型城镇化不仅