【精编版】【公务员】7中央国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案

1．根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料（30分）。要求：该书面面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。答案提示：随着我国城市化进程加快，土地问题突出。大量农民，尤

夜风非常冷整理 1．根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参 阅的材料（30分）。要求：该书面面，观点鲜明，条理清楚，语言 流畅，不超过500字。 答案提示：随着我国城市化进程加快，土地问题突出。大量农民， 尤其是城郊农民的集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发 了农民上访，甚至对抗事件。从给定资料1、2列举的河北省石家庄 市北焦村和西营村的案例来看，这些问题有： 第一，城郊耕地被占用面积过大，造成更低荒废。 第二，补偿费落实不及时、不到位。 第三，政府低价征收、高价出售，从中获取不当利益。 第四，一些村委会违反《农村委员会组织法》，决策不够民主， 贱卖土地。 第五，政府没有为失地农民建立合理的安置和社会保证制度。 第六，相关法规不够健全和完善，操作过程容易出现问题。《土 地管理法》规定的土地补偿制度补偿费用过低，《关于深化改革严格 土地管理的决定》虽然规范了审批权，并对补偿做了新的承诺，但补 偿失于笼统，在补偿以达到法定上限是否足以使农民宝石原有生活水 平一点上，很难界定，我国的土地补偿依据和土地管理政策有待完善。 在农村城市化进程中，有专家提出，在实现公平分配的基础上， 解散原有的集体经济组织，农民以独立的家庭、个体进入城市经商、 打工，或者保留原有的农村社区组织，对产权制度和组织形式进行彻 底改造，还有专家主张根据土地使用性质，把土地转让市场区分为两 大类进行交易，以保障农民得到应有的补偿。 此外，土地问题在全国范围具有普遍性。2004年来发生的130