正确认识和处理效率与公平的关系

正确认识和处理效率与公平的关系我国改革开放30年来一直注重效率与公平的结合。效率与公平及二者关系状况是动态的，是随着生产力的不断发展和社会的不断进步而发展变化的。在这种发展变化中准确把握效率与公平的关

正确认识和处理效率与公平的关系 30 我国改革开放年来一直注重效率与公平的结合。效率与公平及二者关系状况是动态 的，是随着生产力的不断发展和社会的不断进步而发展变化的。在这种发展变化中准确把握 效率与公平的关系并用于指导实践，是非常重要的。 一、效率与公平相结合，、公平为本体表明，效率与公平之间是必然相互联 效率为基础 系的 效率与公平的关系首先是相互联系的，而非互不相干的。一两百年前，随着资本主义市 场经济的发展，效率与公平就紧紧地扭结在了一起，成为人们必须正视和处理的关系。 “” 效率与公平之间有着密切的联系，从而效率与公平的关系并非一个伪命题，这一关系 “”—— 在一定意义上（而非完全意义上）可以归属于人们早已形成共识的一些真关系在一定 意义上，效率与公平的关系是生产力与生产关系之间的关系。 效率的基本含义是投入和产出 的比例关系，体现为资源配置使用效率、劳动生产率等，因此可以说效率涉及的主要是生产 马克思就是从生产力的角度来谈效率的。他在《资本论》中分析的劳动生产力或劳 力问题。 动生产率也是劳动效率，即单位劳动投入与产出的对比关系 。而公平，虽然涉及不同领域、 因此，就这个意义 不同层次，但一个主要方面是分配公平，而分配关系属于生产关系范畴。 而言，效率与公平的关系可以从生产力与生产关系之间的关系去认识和把握。 在一定意义上，效率与公平的关系是经济发展与社会稳定之间的关系。效率范畴最早产 生于经济领域，就是在今天效率的首要所指也是经济效率，主要涉及的是经济发展问题；有 了经济效率，才谈得上经济发展又好又快。而公平，虽然涉及不同领域不同层次，但其主要 所指是社会公平，甚至公平与社会公平往往被当作同义语，主要涉及的是社会稳定问题；有 了社会公平，才谈得上社会稳定、安定、和谐。因此，就这个意义而言， 效率与公平的关系 可以从经济发展与社会稳定之间的关系去认识和把握。 在一定意义上，效率与公平的关系是市场机制与政府调控之间的关系。效率概念最早产 自于经济，特别是与市场经济有着先天的联系，市场经济、市场机制、市场竞争的优点是资 源配置使用效率高；可以说， 讲求效率、促进效率、调节效率主要是发挥市场机制的功能和 。而 公平，特别是社会公平，则不是市场机制要管和能管的事情，主要靠政府调控；可 作用 以说，讲求公平、促进公平、维护公平主要是发挥政府既作为市场经济的宏观调控者，又作 因此，就这个意义而言，效率与公平的关系可以从市 为社会、国家的管理者的功能和作用。 场机制与政府调控之间的关系去认识和把握。 在一定意义上，效率与公平的关系是鼓励先富与促进共富之间的关系。在收入分配领域， 讲求效率，就必须摒弃平均主义，鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来，鼓励先富就是讲 求效率；讲求公平，就必须防止贫富悬殊两极分化，坚持先富带动后富、促进共同富裕。因 此，就这个意义而言，效率与公平的关系又可以从鼓励先富与促进共富之间的关系去认识和 把握。 二、效率与公平相结合，效率为基础、公平为本体表明，效率与公平之间是可以相互促 进的 效率与公平不仅是相互联系的，也是相互促进、相互影响的。 首先 ，效率是公平的基础，没有效率就没有公平实现的物质条件和源泉。效率主要体现 的是生产力、经济的发展，若没有生产力、经济的发展、效率的提高和财富的增进，则公平 因为建立在生产力水平低下、 就成了无源之水、无本之木，就难以有什么真正意义的公平。 经济贫穷基础上的公平，只能是低级的、甚至是扭曲的公平。因此，在任何时候、任何情况 下都要讲效率，不讲效率就不能有公平。谁拥有效率，谁就可能拥有公平；谁损害了效率， 谁就损害了公平得以产生的基础和源泉，谁就必然伤害了公平。 其次，生产力、经济的发 公平是效率的本体，没有公平就没有效率存在的理由和保证。