自考招标投标与合同管理知识点小抄

（ 知识点全覆盖版）工程建设简称工程，是对土木建筑工程的建造和线路管道，设备安装及与之相关的其他建设工作的总称建设单位是指拥有相应的建设资金，办妥工程建设手续，以建成该项目达到其经营使用的政府部门、事

（知识点全覆盖版） 润的心里特点，鼓励承 分承包、独立承包、联 邀请招标也成选择性招 要求计算出来的工程造 利的投标 备好的所有投标文件密 工程建设简称工程，是 包商在最大限度上接受 合承包、直接承包。按 标或有限性招标，是指 价，是招标人对建设工 评标方法的要求1）公正 封送到招标人指定地点 对土木建筑工程的建造 业主的项目目标，从而 获得承包任务的途径分： 招标人以投标邀请书的 程的期望价格 性2）适应性3）科学性 的行为 和线路管道，设备安装 营造相互合作的文化氛 计划分配、投标竞争、 方式邀请特定的法人或 资格预审文件是指招标 定标是评标委员在对所 委托人的主要权利1）建 及与之相关的其他建设 围，促使双方共同努力 委托承包、指令承包。 者其他组织投标，只有 人编制的，表明招标项 有的投标文件进行审查 立人权限的授予权2）队 工作的总称 为项目创造价值 按按合同类型和计价方 被邀请的承包者才能够 目的概况，资格要求， 和评比后，就由招标人 总承包人的发包权3）对 建设单位是指拥有相应 合同激励机制的种类成 法分：固定价格合同、 提交投标的招标方式 资格预审程序与规则， 裁决中标人 重大事项的认定权4）对 的建设资金，办妥工程 本激励，工期激励，绩 可调价格合同、成本加 公开招标与邀请招标的 资格预审合格标准以及 评标的方法包括专家评 监理人的监督权 建设手续，以建成该项 效激励以及综合激励 酬金合同。项目承包是 主要区别1）发布信息的 资格审查申请要求的书 议法，最低投标价法， 委托人的主要义务1）支 目达到其经营使用的政 合同管理的主要工作1） 指承包者通过一定的方 方式不同2）选择的范围 面文书 经评审的最低投标价法， 付监理工作的报酬2）提 府部门、事业单位、企 监理管理组织结构，落 式取得某一项目的全部 不同3）竞争的范围不同 招标文件，简称标书， 综合评估法，设备寿命 供必需的资料3）提供相 业单位、或个人 实管理责任2）做好合同 或其中一部分合同的活 4）公开的程度不同5） 是表明招标项目的概况， 期费用评标法，接近标 应的协助和便利4）按时 工程建设活动的对象是 总体策划，规避合同风 动 实践和费用不同 技术要求，招标程序与 底法，二阶段评标法 决定相关事宜委托的工 建设项目，工程建设活 险3）监理合同实施保证 招标投标是招标人对工 招标投标活动中的主要 规划，投标要求，评标 投标是标人响应招标， 程范围内， 动的成果是建设产品 体系4）实施严格、有效 程，货物和服务事先公 参与者招标人、投标人、 标准以及拟签订合同主 向招标人提交投标文件， 监理人享有的主要权利 建设程序是指由法律， 的监督和控制5）积极进 开招标文件，吸引多个 招标代理机构和政府监 要条款的书面文件 希望中标的意思表示 1）对重大纸箱的建议权 行政性法规，规章所规 行有效的索赔和反索赔 投标人提交投标文件参 督部门。 招标文件的编制的作用 投标信息调研就是承包 2）对日常事务的管理权 定的，进行工程建设活 6）及时、合法处理合同 加竞争，并按招标文件 狭义的招标代理机构是 一方面招标文件是提供 者对市场进行详细地调 3）对质量、进度的监督 动所必须遵循的阶段及 争议和纠纷 的规定选择交易对象的 指接受招标人委托，代 给投标人的投标依据， 查研究，广泛收集项目 权4）对工程款支付的审 其先后顺序 合同变更指合同成立后， 行为要约是希望和他人 为从事招标组织活动的 招标人根据招标文件介 信息并进行认真分析， 签权 工程勘察设计企业是指 尚未履行或尚未完全履 订立合同的意思表示 中介机构 绍的项目情况、合同条 从而选择适合本单位投 合同是当事人之间设立， 依法取得资格，从事工 行以前，当事人就合同 要约撤销是指要约到达 广义的招标代理机构包 款、技术、质量和工期 标的项目 变更或者终止权利义务 程勘察、工程设计活动 的内容达成的修改和补 受要约人之后（既要约 括专门从事政府采购活 的要求等投标报价。另 投标信息调研的主要内 的协议 的单位 充协议 已生效），受要约人发出 动，而隶属政府部门的 一方面，招标文件是签 容1）经济环境2)社会 买卖合同指出卖人转移 建筑业企业也称工程施 合同转让指合同的当事 承诺通知之前，要约人 招标管理机构 约工程合同的基础，是 情况3）自然环境4）市 标的物的所有权与买受 工企业，是指从事土木 人依法将合同的权利和 取消要约的意思表示 招标人自行办理招标的 业主方拟定的合同草案 场情况5）业主情况6） 人，买受人支付价款的 工程、建筑工程、线路 义务全部地或部分地转 要约撤回是指要约在发 能力要求包括1）具有项 招标文件的编制原则招 项目的初步情况 合同。特点是双务、有 管道设备安装工程、装 让给第三人 生法律效力之前，取消 目法人资格2）具有与招 标人或其委托的代理机 投标决策包括三方面的 偿合同，是诺成合同， 饰工程的新建、扩建、 总体策划的内容1）将项 要约，使要约不发生法 标项目规模和复杂程度 构应十分重视编制招标 内容1）针对项目招标是 买卖合同时不要是合同。 改建活动的企业建设程 目合理分解成几个独立 律效力的一种意思表示 相适应的工程技术、概 文件的工作，并本着公 投标，或是不投标2）倘 合同类型1）按签约各方 序是指由法律、行政法 的合同，并确定每个合 承诺是受要约人同意 预算、财物和工程管理 平、互利的原则，务使 若去投标，是投什么性 的关系分为总包合同、 规、规章所规定的，进 同的范围。2）选择合适 要约的意思表示 等方面专业技术力量3） 文件完整、严密、周刊、 质的标3）投标中如何采 分包合同、联合承包合 行工程建设活动所必须 的委托方式和承包方式 要约邀请是希望他人向 有从事同类工程建设项 细致 ，内容明确、合理 用以长致短，以优胜劣 同等2）按合同标的的性 遵循的阶段及其先后顺 3）恰当地选择合同种类、 自己发出要约的意思表 目招标的经验4）设有专 合法，一是投标人能够 的策略和技巧 质划分为可行性研究合 序 形式及条件。4）确定合 示 门的招标代理机构或者 充分了解自己应尽的职 影响投标决策的主要因 同、勘察合同、设计合 工程建设程序包括三阶 同中一些重要的条款5） 招标投标的基本程序招 拥有3名以上专职招标 责和享有的权益 素主观因素1）技术方面 同、施工合同、监理合 段1，工程建设前期阶段 抉择合同的签订和实施 标-投标-开标-评标-定 业务人员5）熟悉和掌握 招标文件的目的，明示 的实力2）经济方面的实 同、材料采购合同、劳 2工程建设实施阶段3 过程中的一些重大问题 标-签订合同。 招标投标及有关法规规 自己的要求，阐明自己 力3）管理方面的实力4） 务合同等。3）按计价方 投产阶段 6）协调相关各个合同在 招标人是指依照法律规 章 的需求，阐明需要采购 信誉方面的实力。客观 法划分为固定价格合同、 项目发包就是业主采用 内容、时间、技术上的 定提出招标项目，进行 招标代理机构是独立于 标的的性质，通报招标 因素：1）项目的难易程 可变价格合同、成本加 一定方式，择优选定项 关系。合同治理机构可 招标的法人或者其他组 政府和企业之外，受招 将依据的规则和程序， 度2）业主和其合作伙伴 酬金合同。 目承接单位的活动。发 以认为是用来协调合同 织投标人是响应招标， 标人委托，代为从事招 告知订立合同的条件 的情况3）竞争对手的实 一般合同应具备的内容 1 包人的主要义务）按照 中不同利益相关者之间 参加投标竞争的法人或 标组织活动的中介机构， 投标有效期我国招标投 力4）法律、法规的情况 当事人的名称和住所、 合同约定提供开展勘察、 的厉害和行为的关系的 者其他组织 属于市场中介组织代理 标法规定，应在投标有 投标策略指承包者在投 履行的地点、违约责任、 设计工作所需的原始资 制度安排 投标人具有下列条件1） 是代理人以被代理人名 效期前28天确定中标 标竞争中的指导思想与 解决争议的方法 料、技术要求，并对提 总价合同有时称为约定 与招标文件要求相适应 义，在其授权范围内向 单位#自招标文件开始 系统工作部署及其参与 建设工程合同的主要特 供的时间、进度和资料 总价合同，或称包干合 的人力、物力和财力2） 第三人作出意思表示， 发出之日算起至投标人 投标竞争的方式和手段。 征1）建设工程合同的主 的可靠性负责2）按照合 同，这种合同一般要求 招标文件要求的资质证 所产生的权利和义务直 提交投标文件截止之日 工程投标策略的内容主 体只能是法人2）建设工 同约定提供必要的协作 投标人按照招标文件要 书和相应的工作经验与 接由被代理人享有和承 止，最短不得少于20日。 要有：1）以信取胜2） 程合同标的仅限于建设 条件3）按照约定向勘察、 求报一个总价，在这个 业绩证明3）法律、法规 担的法律行为。招标行 按照国际惯例，从招标 以快取胜3）以廉取胜4） 工程3）国家管理的特殊 设计人支付勘察、设计 价格下完成合同规定的 规定的其他条件。 为的法律性质是要约邀 公告发布之日算起，应 考改进设计取胜5）采用 性4）建设工程合同具有 费4）保护承包人的知识 全部工作内容 招标机构的主要职责1 请，投标行为的法律性 让投标文件至少有45 以退为进的策略6）采用 次序性5）建设工程合同 产权 总价合同有五种方式1 决策，2处理日常事务工 质是要约授标行为的法 天（通常有60—90天）， 长远发展的策略 为要式合同 勘察设计人的主要义务 固定总价合同2调价总 作 律性质是承诺普遍实行 在特殊情况下有180天 5 担保方式有种保证、 建设工程合同的分类1） 1）按照合同约定按期完 价合同3固定工程量总 招标代理机构是依法成 的招标包括工程施工招 时间，来准备招标文件 抵押、质押、留置和定 勘察合同2）设计合同3） 成勘察、设计工作，并 价合同4付费率表的总 立，从事招标代理业务 标，工程货物招标，工 和递交投标文招标文件 金。在招标投标活动中 施工合同 向发包人提交质量合格 价合同5管理费总价合 并提供相关服务的社会 程服务招标 内容一般包括编写和提 采用的担保方式是保证， 合同的法律性质1，合同 的勘察、设计成果2）勘 同 中介组织 工程建设的招标人是指 交投标文件的规定，投 保证担保的形式常见的 是一种民事法律行为2， 察、设计成果负瑕疵担 单价合同有三种形式1 招标投标的政府监督部 依照法律规定提出招标 标文件的评审标准与方 有银行保函和担保 合同是两方以上当事人 保责任3）按合同约定完 估计工程量单价合同2 门就是招标投标的行政 项目，进行工程建设的 法，合同的主要条款以 投标文件是表明投标人 的意思表示一致的民事 成协作的事项4）维护发 纯单价合同3单价与子 执法部门 勘察，设计，施工，监 及附件等内容 接受招标文件的要求和 法律行为3，合同是以设 包人的技术和商业秘密 项包干混合式合同 招标投标的基本程序指 理以及与工程建设有关 建设工程施工招标文件 标准，载明自身资信资 立、变更、终止民事权 承包人的主要义务1）做 合同文件指招标项目从 招标，投标，开标，评 的重要设备，材料等招 包括的主要内容有，1. 料，实施招标项目的技 利义务关系为目的的民 好施工前的准备工作， 发布招标公告起，至项 标，定标，签订合同 标的法人或者其他组织， 招标公告，2.投标人须 术方案，投标价格以及 事法律行为4，合同是当 按期开工，确保工程质 目完工移交后，保修期 招标投标的标的分为货 #招标人自行办理招标 知，3.评标办法，4.合 相关承诺内容的书面文 事人在平等、自愿的基 量2）接受发包人的必要 结束为止的全过程，业 物，工程和服务招标投 必须具备的两个条件是 同条款及格式，5.工程 件#招标投标中使用的 础上产生的民事法律关 监督3）按期按质完工并 主和承包者之间涉及项 标活动应遵循的基本原 具有编制招标文件的能 量清单，6.图纸，7.技 担保形式主要有投标保 系5，合同是具有法律约 交付建设工程4）对建设 目的全部有文字记录的 则是公平，公开，公正， 力和组织平标的能力，# 术标准和要求，8.投标 函和投标保证金两种 束力的民事法律行为。 的工程负瑕疵担保责任 往来文件 诚实信用，强制和自愿 项目招标条件必须具备 文件格式，9.投标人须 投标报价计算是投标人 建设工程合同与承揽合 5）对建设工程承担侵权 合同条件是合同的具体 相结合原则，合法原则， 审核手续，落实资金来 知前附表规定的其他材 对承揽招标项目所要发 同的区别1）合同主体2） 赔偿责任 条款，由一般条件和专 开放性原则，行政监督 源这两个条件，#招标准 料 生的各种费用的计算， 合同的标的3）国家的管 监理人的主要义务1）派 用条件组成 原则 备工作除了场地准备， 招标公告是面向公众公 包括单价分析，计算成 理4）合同的计划性和市 出人员，完成委托范围 合同协议是中标的承包 经济机制是表示一定经 技术物质准备以外，主 开发布的载明招标人， 本，确定利润方针，最 场性5）合同形式 内的监理工作2）及时报 者与业主签订的明确合 济机体内各构成要素之 要工作是成立招标机构， 招标项目情况，招标截 后确定标价 合同的三要素是指当事 告相关事项3）移交所有 同标的及双方权利，义 间相互联系和作用的关 编制招标文件标段的划 止日期以及获取招标文 投标价格因该是项目投 人，标的和意思表示 委托人的财产4）保守委 务的简明文件，它起着 系及其功能 分也称分标，分标段， 件的办法等事项的书面 标范围内，支付投标人 合同的解释是指根据有 托人和第三方的商业秘 承包合同纲领的作用 招标投标机制是指在市 分标包或捆包，是指业 文告开标，就是投标人 为完成承包工作应付的 关的事实，按照一定的 必须实行监理的建设工 合同文本时以载明合同 场经济条件下，采购人， 主或其委托的咨询单位 提交投标文件截止后， 总金额 原则和方法，对合同的 程有国家重点建设工程， 协议，合同条件及协议 招标人和投标人之间的 将准备招标的内容根据 招标人在预先规定的时 投标报价决策是指投标 内容所作的说明 大中型公用事业工程， 所列其他文件的全套文 相互关系，招标投标的 各方面情况，分成若干 间将各投标人的投标文 人的决策人召集算标人 合同管理是指对合同的 成片开发建设的住宅小 书，也就是合同内容的 运行规律及市场竞争对 组，每一组或几个内容 件正式启封揭晓，这是 和咨询顾问人员共同研 订立、履行、变更、终 区工程，利用外国政府 载体 招标投标的调节功能工 有关联的组，列入一个 定标成交阶段的第一个 究，就标价计算结果进 止、违约、索赔、争议 或者国际组织贷款、援 合同的订立是指缔约双 程项目的招标投标是业 合同单独招标 环节 行讨论，作出调整计算 处理的等进行的管理 助资金的工程，国家规 方为达成合同所相互交 主和承包者互相竞争的 标底的编制的三种方式 大型复杂项目的评标， 标价的最后决定，形成 合同管理的特点1）工程 定必须实行监理的其他 涉的过程，以此而达成 过程，又是合同的形成 1）以批准概算的相应部 通常分两步进行：先进 最终报价的过程 建设合同管理持续时间 工程。 协议的状态 过程公开招标，又叫无 分作为标底2）委托造价 行初步评审，也称符合 报价策略是指承包商在 长2）合同管理对工程经 工程承包按承包范围 合同订立的基本原则1 限竞争性招标，是指招 工程师编制标底3）以投 性审查，然后进行详细 投标竞争中的指导思想 济效益影响很大3）合同 （内容）分：建设全过 当事人地位平等原则2 标人以招标公告的方式 标价的加权平均值作为 评审，也称商务和技术 与系统工作部署及其参 管理必须实行动态管理 程承包、阶段承包、专 合同自由与国家适当干 邀请不特定的法人或者 标底 评审 与投标竞争的方式和手 4）合同管理影响因素多， 项承包、建造—经营— 预相结合原则3公平原 其他组织投标，所有有 标底是依据国家规定的 评标是指评标文件一经 段 风险大 转让承包。按承包者所 则4诚实信用原则5合 兴趣的承包者都可以提 工程量计算规则及招标 开拆，既转送评标委员 递标是指投标人在规定 合同激励机制就是充分 处的地位分：总承包、 同第一性原则#决标前 交投标的招标方式 文件规定的计价方法和 会进行评标以选择最有 的截止日期之前，将准 利用承包商追求最大利