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第一章科技行政管理体系与工具科技行政管理体系与工具既是认识和研究一个国家或区域科技管理活动的组织前提，也是影响科技活动效果的主要因素。尽管科技行政管理体系与工具在不同国家和不同历史时期具有阶段性和差异