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市委书记市长关心的十大焦点问题（三）　　经营城市必须按照市场经济规律，引入市场化的城市运营机构，着眼于盘活城市资源，搞活增量资本，激活无形资产，把城市整体进行市场经营和运作。　　经营城市要走制度创新之