2020年北京市公务员考试《申论》真题（区及卷）及答案

2020年北京市公考《申论》真题（区级）来源：F 整理：杨柳（微信：gwy288）一、注意事项.申论考试是对报考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。.作答参考时限：阅读材料

2020 年北京市公考《申论》真题（区级） 来源：F 整理：杨柳（微信：gwy288） 一、注意事项 1 .申论考试是对报考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。 2 .作答参考时限：阅读材料分钟，答卷分钟。 110 40 3 .仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。 4 .请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，座位号，填涂准考证号。 5 .考生可以在题本的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，未按要 求作答的，不得 分！ 6 .监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都留在桌上，待监考人 员确认数量无误、 允许离开后，方可离开。 严禁折叠申论答题纸！ 二、给定材料 材料 1 生活中，同一种类的电池可以在不同产品上使用，既可以用在电视遥控器上，也可以用在闹钟或手电 筒上。 按照既定的大小和形状生产出来的电池，不管是哪个厂家生产的都能使用，从而确保了同一种类的 电池具有互 换性。这种能够互换的特性就是标准化。 在我国，标准和标准化的历史源远流长。孟子说“不以规矩，无以成方圆”，是古代标准化的经典表 述。 《史记》记载大禹治水“左准绳、右规矩”，都体现了标准规范一致的属性。秦始皇统一度量衡，并 实现“车 同轨、书同文、行同伦”，是历史上以标准化手段治理国家的范例。到了近代，标准化在工业生 产领域得到了 广泛应用，在工业生产的操作和工作方法、工时定额、培训方法、工资等方面实行了标准化。 随着社会的发展，标准化领域不断扩大，不仅限于生产技术领域，而且延伸到服务领域，渗透到社会 的各 个方面。无论是生产与服务，还是具体工作和管理工作，建立社会各方面的最佳秩序，都需要符合客 观需要和 用可能的章程加以约束，以期达到人们预期的目的。这种有利于人类发展的，具有某种特定形式 的约束就是标 准，这种约束过程就是标准化。具体来说，标准是以科学、技术和实践经验的综合成果为基 础的，“是对重复 性事物和概念所做的统一规定”，是需要共同遵守的准则和依据。标准需要各方面协商 并取得一致，由主管机 构批准，以特定的形式发布。而标准化则是标准的制订和贯彻的过程，以及标准化 原则和方法运用的过程。 材料 2 国际标准化组织（ISO）成立于1947年，是一个全球性的非政府组织。ISO的任务是促进全球范围内的 标准 化及其有关活动，以利于国际间产品与服务的交流，以及在知识、科学、技术和经济活动中发展国际 间的相互 合作。目前，ISO已经发布了 17000多个国际标准，如ISO公制螺纹、ISO的A4纸张尺寸和有名 的IS09000质 量管理系列标准。中国于1978年加入ISO, 2001年成立了国家标准化管理委员会，2008年正 式成为1S0的常 任理事国。 近年来，党中央、国务院非常重视标准化工作。我国相继出台了《深化标准化工作改革方案》和国家 标准 化体系建设的发展规划，新修订了标准化法，确立了新型标准体系的法律地位，形成了政府主导制定 标准与市 场自主制定标准协同发展、协调配套的机制。同时，我国更加积极履行国际标准组织成员义务， 派出的专家相 继担任ISO、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）三大国际标准组织的领导职务， 我国与许多区域标 准组织、国家标准化机构都建立了广泛的合作机制，越来越多的中国企业和技术专家深 度参与国际标准化活动， 我国对国际标准化工作的贡献不断加大。 从国家治理的角度看，标准化是国家治理现代化的重要手段。与刚性的法律法规相比，标准更加具体 细致， 适用范围更广、制定方法也更灵活。在社会规范体系中，标准存在和发生作用的时空非常广泛，不 仅对社会行