当前我国农民增收面临的主要问题与出路[修改版]

第一篇：当前我国农民增收面临的主要问题与出路当前我国农民增收面临的主要问题与出路黄 宇王 薇张 敏孙斌赵峰峰吕学哲农民收入是农村经济发展的基础，也是农村经济的晴雨表，在近几年的农村经济发展中，农民收入

第一篇：当前我国农民增收面临的主要问题与出路 当前我国农民增收面临的主要问题与出路 黄宇王薇张敏孙斌赵峰峰吕学哲 农民收入是农村经济发展的基础，也是农村经济的晴雨表，在近几年的农村经济发展中，农民收入又 1998“ 成了一个十分引人关注的问题。年中央农村经济工作会议明确提出了农业增产、农民增收、农村稳 ”“” 定的指导方针，这反映出党和政府对农业、农村和农民问题的高度重视。农民收入问题是三农问题的 核心，它不仅是农业和农村经济发展的综合反映和落脚点，而且是关系到农村经济持续发展和社会稳定的 20801997 基础因素。自世纪年代中期以来，农民收入缓慢增长的局面一直没有根本改变。到年时人均 纯收入增长 4.6%19964.419982162 ，较年下降了个百分点。年农民人均纯收入为元，扣除物价因素，比 19974%19970.61998 年实际增长，增幅比年回落个百分点。年农民收入增长主要是来自工资性劳动报 1999 酬的增加，而农民从农业中获得的收入却出现改革开放以来的首次负增长。年农民人均纯收入为 2210.3419982.23%1.7720002253.42 元，较年增长，增幅回落了个百分点。年农民人均纯收入为元， 19991.82%0.41 较年增长了，回落了个百分点。以上数字可以看出改革以来农民收入增长问题遇到了相 4 当严峻的局面，农民的收入连续年增长幅度下降，相当部分粮棉主产区和以农产品为主要收入的农户家 庭收入绝对额减少。 影响农民增收的主要因素 1997 年以来农民收入增速大幅度回落，从短期看是三个方面因素共同作用的结果。首先是农业，由于 农业产业结构不合理及农产品供求格局发生变化，农民通过出售农产品增加收入的空间日趋狭小。其次是 1997 农村非农产业，受亚洲金融危机等环境变化影响，加上自身结构调整的滞后，年全国乡镇企业亏损面 7%15%458 从上年的扩大到，从业人员净减少万人，因而也不能对农民收入增长做出更多贡献。第三是 农村劳动力外出就业，随着国企改革的大力推进，城市下岗职工增多，农村劳动力的城市就业的竞争加剧， 就业机会减少，再加上城市对外来农村劳动力的排挤限制，农民在农村以外寻求就业增加收入的道路愈来 愈窄。除上述短期因素外，当前农民收入增长趋势还有更为深刻的原因，改革以来支持农民收入增长的基 本手段主要有两条：一是通过提高农产品的价格途径，刺激农产品产量的增加；二是通过发展乡镇企业和