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满足需求必须加强服务传递　　在金融危机中，中国广大民众都受到伤害，但是受到伤害最严重的是困难群体。　　失业人口将进一步增加，贫困群体将面对更加难熬的生活。　　在这种情况下，政府必须承担起社会责任，出台