人事和收入分配自查报告

基层医疗卫朝气构事业编制状况我县基层医疗卫朝气构编制设置数236人,其中，管理岗38人、专业技术人员198 人。目前，我县基层医疗卫朝气构人员紧缺，大多数单位空编较多，全县13家乡镇卫生院 在编人员仅

基层医疗卫朝气构事业编制状况 人, 我县基层医疗卫朝气构编制设置数其中，管理岗人、专业技术人员人。目 23638198 前，我县基层医疗卫朝气构人员紧缺，大多数单位空编较多，全县家乡镇卫生院 在编人员仅 13 有人，多数单位聘用多名在岗不在编的卫生工作人员。基层医疗卫生单位人 才的缺乏，严 157 峻影响基层医疗单位医疗业务的开展。我县在加紧聘请人员的同时，正筹划调 整编制增加基层 医疗编制，保障基本医疗和基本公共卫生服务的须要。 基层医疗卫朝气构人员配备状况 我县共有家乡镇卫生院，依据功能分划分，其中，有两家中心卫生院，家一般 乡镇 1311 卫生院，均为股级单位。领导岗位一般设有院长和副院长个。 2 卫生院现在还存在较多空编，为加快推动基层医疗卫朝气构人员配备。县卫生局草拟 了 《县进一步完善政府办基层医疗机构编制、人事和收入支配机制实施方案》报县政府，待 县政 府探讨通过后：一是要按县编办核定下达到基层医疗卫朝气构的事业编制数，加快推动 基层医 疗卫朝气构人员公开聘请，力争到年内招满编制人员，合理配置公共卫生、医疗、 护理等 12 专业人员，以满足基层医疗卫朝气构开展基本医疗和公共卫生服务的须要。二是要对 基层医疗 卫朝气构的人员补充，可结合基层医疗卫朝气构现有在编人员年龄结构、专业缺口 和在聘编外 人员执业资格等因素综合考虑，设定聘请条件，制定切合基层医疗卫生专业技术 人员的聘请方 案。三是要对基层医疗卫朝气构紧缺的专业技术人员，可适当考虑降低开考比 例、在岗位有空 缺的条件下，依据国家有关公开聘请、竞聘上岗的规定实行竞聘上岗的方式 入编。基层医疗卫 朝气构紧缺的卫生专业技术人员，依据教化系统特岗老师实行考核聘请, 在现岗位上为骨干且 工作满三年以上具有职业医师资格人员通过考核干脆入编。三是在编制 人员基本到位的基础上， 按需设岗，编制岗位说明书，按岗聘用，依据岗位说明书，实施岗 位设置管理，签订聘用合同， 落实考核奖惩机制，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机 制。 基层医疗卫朝气构支配状况 县卫生局草拟了《县进一步完善政府办基层医疗机构编制、人事和收入支配机制实施 方 案》报县政府，待县政府探讨通过后： 、财政补偿经费 1 一是基层医疗卫朝气构编内人员基本工资、绩效工资和“五险一金”由县财政纳入 当 80% 年预算统筹并全额支配。二是按人事部、财政部、卫生部联合下发的《关于调整卫生防疫 津贴 标准的通知》和《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施看法》文件要求，将基层 医疗卫 朝气构在岗在编的医务人员卫生防疫津贴依据二类每人每工作日元的标准支配；国 家和省规 7 定的改革性补贴、嘉奖性补贴、妇女补贴、独生子女嘉奖费也予以保留并由县财政 纳入当年预 算统筹并支配。三是由于客观因素导致人员聘请不到位，基层医疗卫朝气构实际 在编在岗人数 低于编制数的按编办核定编制数的的人数，追加拨付空编人数的人 员经费，人员经费 90%90% 按事业单位新进初级职称卫生人员工资定级标准核拨不足人员的工资总 量，当实际在编在岗人 数高于编制数时，按实际在编在岗人数核定工资总量拨付。超 出实际在编在岗人数的人员 90% 经费部分，由基层医疗卫朝气构自主用于实际在岗人员经费支 出。四是基层医疗卫朝气构实施 基本药物制度，实行零差率所削减的收入，由财政每月按运 用药品金额的划拨到基层医疗 20% 卫朝气构。 、基层绩效工资支配 2 绩效工资由服务收入和财政补助共同负担。绩效工资总量的由各单位从医疗服务 收 20% 入中提取，由县财政支配。绩效工资要与技术、工作量和服务质量挂钩，体现按劳支 配原 80%