十一五时期促进我国企业技术进步的税收支持政策建议

“十一五”时期促进我国企业技术进步的税收支持政策建议　　摘要：在“十一五”时期，完善税收支持政策，促进我国技术进步，对于提升我国的国际竞争力、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。为此，我们提出以下政策建

“十一五”时期促进我国企业技术进步 的税收支持政策建议 摘要：在“十一五”时期，完善税收支持政策，促进我国技术进 步，对于提升我国的国际竞争力、实现中华民族伟大复兴具有重要意 义。为此，我们提出以下政策建议：巩固和完善“两项”政策，推进 增值税转型，统一内外资企业所得税，进一步完善各项具体政策，完 善鼓励产学研结合的政策，完善激励人力资本开发的政策，增设低技 术污染税，完善税收与财政支持政策的配套使用。 关键词：技术 进步；税收支持政策；财政支持政策 “十一五”时期是全面建设 小康的关键时期。在这一时期，顺应全球化的技术进步潮流，从本国 国情出发，通过对现有的税收支持政策进行清理和进一步完善，继续 实行一些有效的和创新地采用一些可行的税收支持政策，进一步推动 我国企业的技术进步，对于增加我国企业的含量、调整产业结构、推 动产业升级、提升国际竞争力，促进社会全面协调可持续，实现中华 民族的伟大复兴具有重要意义。为此，借鉴国际经验，结合我国实际， 提出以下建议： 一、巩固和完善“两项政策” 为促进企业的 技术进步，我国曾先后出台了一批税收支持政策，主要有以下两项政 策（下文简称“两项政策”）：1997年，国务院出台政策，对国家鼓 励的投资项目进口自用设备，给予免征关税和进口环节增值税的优 惠；2000年，有关部门再次出台政策，对符合国家产业政策的技术