当代中国政府与政治论文

袃当代中国政府与政治发展莃 荿 政府行为是围绕着政府权力的运用而展开的社会活动，它包括政府统治和政府管理，其中主要是指政府管理。政府管理与政府职能存在紧密的逻辑关系，将政府职能进行分类，可分为经济职能

当代中国政府与政治发展 袃 莃 政府行为是围绕着政府权力的运用而展开的社会活动，它包括政府统治和政 荿 府管理，其中主要是指政府管理。政府管理与政府职能存在紧密的逻辑关系，将 政府职能进行分类，可分为经济职能、政治职能和文化职能，因而，与这三种政 府职能相一致，政府行为也可分为经济行为、政治行为和文化行为。它们分别是 政府调控经济利益关系、政治利益关系和文化利益关系的三种不同活动。 一、中国政府治理方式的转型 袇 现代政府是以市场为基础的政府，政府不再直接经营竞争性物品和服务的生 芅 产与供给，而是让市场去生产和供给竞争性的物品和服务。中国政府再造实质上 正是在构建公共服务型政府模式。所谓公共服务型政府模式，就是由政府来创建 一种公共服务的供给体系，由政府或是社会来有效、及时和足量地供给人民群众 日益扩大的公共服务需求。 在这一治理模式下，公共物品和服务的生产和供给存在着多样化的机制，政 肆 府的精力主要集中于规则的制定和实施上，营造有利的激励环境，建设与完善市 场制度，促进市场的有序运行。 二、政府公共服务主要模式分析 莂 从政府在公共服务过程中的地位和所发挥的作用这一角度划分，政府公共服 羈 务主要模式可以归纳为全能型公共服务模式、主导型公共服务模式、参与型公共 服务模式和市场型公共服务模式。 1 （）政府全能型公共服务模式分析 蚇 政府全能型公共服务模式是政府包揽一切公共事务、社会一切公共福利来自 蒅 “” 于政府的模式。它基于政府是执行人民意志的公仆机关这一理念，是全能主义 政治系统下无限政府观念在公共服务领域内的具体表现。 政府全能型公共服务模式的主要特别特点就是政府在公共服务中自上而下 膃 一统到底，方方面面无所不在。在这种模式下，政府除了承担自身的生产、分配、 交换和消费过程外，还承担了公民个人以及社团乃至整个社会的生产、分配、交 换和消费的全过程。 2 （）政府主导型公共服务模式分析 聿