[整理版]关于我过住房包管题目标研究+++财务904++徐立群

[整理版]关于我过住房包管题目标研究 财务904 徐立群关于我过住房保障问题的研究「摘要」 房改以后，虽然政府建立了一套保障中低收入家庭住房问题的住房保障体系，但因在落实过程中存在诸多问题，因此影响了

[整理版]关于我过住房包管题目标研究 财务904 徐立群 关于我过住房保障问题的研究 「摘要」 房改以后，虽然政府建立了一套保障中低收入家庭住房问题的住房 保障体系，但因在落实过程中存在诸多问题，因此影响了保障作用的发挥，本文将 就我国住房保障体系存在的问题进行分析并提出完善意见，以让其真正发挥对中低 收入家庭的住房保障作用。 「关键词」住房保障;住房公积金;完善意见 第一 住房制度改善历程 自古以来，衣食住行就是人们安身立命的根本所在，是人们追求幸福生活的基 本前提，是社会和谐发展的一颗“定心丸”，这一常识性的认识决定了实现“居者 有其屋”是个人和政府共同努力的目标，住房问题不能完全推向市场化，政府应该 负责任的承担起为人民提供住房保障的重任。计划经济时代，我国房地产业是作为 福利性产品，住房是各单位通过行政手段无偿实物分配给职工的(职工只需支付非 常低廉的租金)。由于各单位经济状况存在很大差异，不同单位相同条件的职工可 获得的住房质量、面积差距也很大，房子分给谁往往由单位领导说了算，僧多粥 少，权力寻租现象也就必然产生了，而且无偿分配导致了国家和单位的财政负担沉 重，不堪其累，这种住房分配制度的种种弊端导致了不仅制约了住宅建设的发展， 而且未从根本上解决人民的住宅困难问题。改革开放以后，邓小平提出了关于房改 的问题，20世纪70年代末80年代初，我国开始了城镇住房制度改革，至今大致 可分为四个阶段:[1] 第一阶段:1979-1985年，房改探索和试点阶段。这一时期房改主要表现为单项 措施(如售房、提租补贴)或个别城市的试点，住房改革进展缓慢，在1985年之前 基本没有触动旧的住房制度。