侦防一体化建设的思考

检察机关侦防一体化工作机制的实践与思考　【内容提要】 近几年，检察机关顺应___形势的发展需要，研究探索了“侦防一体化”工作机制，实现了预防和侦查工作的双赢，给治理__问题带来了很大的实效性。为了推

检察机关侦防一体化工作机制的实践与思考 【内容提要】近几年，检察机关顺应___形势的发展需要，研究探索了“侦防 一体化”工作机制，实现了预防和侦查工作的双赢，给治理__问题带来了很大的实 效性。为了推动该项工作的完善发展，笔者结合工作实践，对“侦防一体化”工作 机制进行了深入的思考，对该机制的内涵进行了分析，并从检察机关的人力资源、 个案预防的实际效果、当前治理__的形势及国家__局和检察机关预防权的职能比较 四个方面分析了当前实行“侦防一体化”工作机制的必要性，并对运行过程中观念 上存在的误区、预防部门人员不足、预防自侦部门配合不到位、预防考核机制不完 善四个方面对“侦防一体化”工作机制的制约进行了探讨，在此基础上，从转变侦 防观念、调配侦防力量、健全考核机制、加强侦防协作四个方面，对完善“侦防一 体化“工作机制发表了个人拙见。 【关键词】侦防一体化工作机制实践思考 【正文】 检察机关作为___的重要司法机关，__以来不断加大打击职务犯罪的工作力度， 随着社会的不断发展，职务犯罪问题并没有得到有效控制，有些地区和部门的犯罪 现象还呈现出增多的势头。____有关预防的理念和方略提出后，检察机关担负起预 防职务犯罪的工作职能，致力于研究探索从源头上治理__问题的机制，侦防一体化 工作机制即是检察机关预防职务犯罪工作的有益实践和成功探索，它给预防和侦查 工作带来了实效性，实现了检察机关侦查、预防工作的双赢。但是，这种有效的工 作机制，与预防工作实际又存在一些不相适应的地方。笔者现从“侦防一体化”工 作机制的内涵、实行的必要性、实践中面临的问题及“侦防一体化”工作思路四个 方面进行思考分析，旨在推动该机制的完善和发展。 一、侦防一体工作机制的内涵 检察机关的侦防一体化工作机制是指：检察机关预防部门与反贪、反渎部门立 足于惩治和预防职务犯罪工作职能，通过具体工作的相互配合，相互渗透、整合检 察机关内部力量，实现人力资源和信息资源的共享和优化配置，强化打击和预防的 实际效果。对其涵义可以从以下四个方面进行分析理解： （一）“侦防一体化”机制的实践主体，指检察机关预防职务犯罪部门和具有 侦查职能的反贪、反渎部门，在行为方式上通过具体工作内容的有机融合，进行人 力资源和信息资源的共享。这种融合不是工作上的合二为一，而是以__个体的存在 形式进行互帮互助，从而实现互利互惠。 （二）“侦防一体化”机制的实现途径，主要是通过预防部门提供职务犯罪线 索和信息、介入案件侦查和讯问，自侦部门移交案件资料、通报案件查处情况等工