2024年规范性文件备案审查工作调研报告

2024年规范性文件备案审查工作调研报告 2024年规范性文件备案审查工作调研报告1　关的规范性文件对同一事项的规定必须协调一致，不能相互矛盾。　（二）设立办事机构，配强工作人员。审查规范性文件是

2024年规范性文件备案审查工作调研报告 2024年规范性文件备案审查工作调研报告1 关的规范性文件对同一事项的规定必须协调一致，不能相互矛盾。 （二）设立办事机构，配强工作人员。审查规范性文件是一项复杂 的工作，政策性、法律性、专业性都很强，市、县人大常委会没有一批 高素质的专业人员，没有一个强有力的办事机构，很难发挥审查监督作 用。一要设立办事机构。办事机构是做好规范性文件备案审查的重要力 量，承担着组织、调研、取证、提出初审意见等具体任务。为此，有条 件的市、县人大常委会，要设立专门的办事机构，配备人员，负责备案 审查的具体工作，努力建设一支与监督法相适应的备案审查监督队伍。 没有条件的市、县可考虑在人大常委会办公室内设兼职的备案管理员， 负责规范性文件以及提出审查要求、审查建议的接收、登记、分送、存 档等日常事务工作。在办公室设立备案管理员，有利对外接收文件，向 上级人大常委会报备本机关规范性文件和相关资料的归档工作。据调 查，目前由于各市、县人大常委会机关人员都比较少，因此，各市人大 各专门委员会和各县（区）人大常委会各工委应在常委会的领导下，按 照职责分工，具体承担分送相关规范性文件的审查工作。同时，市、县 人大常委会要配强机关工作人员，在各专门委员会、各工委配备一定数 量的专业人才，为做好规范性文件备案审查工作提供组织保障。二要改 善常委会组成人员结构。要加强规范性文件备案审查主体建设，适当增