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造纸产业发展政策中华人民共和国国家发展和改革委员会20XX年第71号　　为完善造纸产业发展环境，公平市场秩序，推动造纸产业落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进可持续发展，加快造纸大国向