自考生源下滑问题、原因及措施

自考生源下滑问题、原因及措施 高等教育自学考试(以下简称自学考试)是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试制度,是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式.自1981年自学考试制度建立

自考生源下滑问题、原因及措施 高等教育自学考试(以下简称自学考试)是对自学者进行以学 历考试为主的高等教育国家考试制度,是个人自学、社会助学和国 .1981 家考试相结合的高等教育形式自年自学考试制度建立以来, 自学考试教育在每个历史阶段都发挥了重要作用,其教育机会开放 性与低成本增加了人们接受高等教育的机会,促进了教育公平,满 足了个体多样化学习和发展的需要;其宽进严出的人才培养模式, 保证了人才培养质量;其独特的教育形式与功能,有利于国家建立 终身教育和学习体系。然而,在高等教育大众化的形势下,自考制 度面临生源下滑问题,使得一些人误以为其历史使命已基本完成, 极端者甚至提出要废除自学考试制度。这亟需我们去研究自学考试 生源下滑的真正原因,找到适切的改革举措。 一、自考生源下滑问题 自学考试当前的发展遇到生源下滑问题,加上某些地方自考生 中存在考试作弊现象等问题,产生了自学考试制度存废的学术争论。 但自学考试是一种年轻的教育制度,是在发展中不断自我完善的教 育制度。自学考试的产生反映了我国自科举以来民间重教的传统, 体现的是一种比科举更透彻的以考促学功能,它是普通高等教育的 重要补充。它既是一种考试制度,更是一种人才培养制度,离不开 普通高等教育的学科专业基础以及社会助学的基础。 自学考试面临的生源下降问题,带来自学考试教育治理能力的 2005 考验。随着高等教育大众化的发展,自年我国自学考试报考人 20092010 数下降幅度增大,年虽有所回升,但年之后报考人数又 1 急剧下滑(见图)。深入研究出现上述这种本科与专科生源一稳 定与一下滑变化的原因,除了很多研究认为的与高等教育大众化的 深入推进带来教育层次需求的提升有直接关系,更与其它形式的教 育竞争以及自考制度不完善有着重要关系。 二、自考生源整体下滑的主要原因 自学考试面临生源整体下滑的原因是多方面的,除了客观上高 等教育大众化的发展,还与自学考试外部生存环境的变化以及自学 考试内部运行机制存在的种种问题有直接关系,前者形成生源下滑 的外在拉力作用机制,后者形成生源下滑的内在推力作用机制。 1. 外在拉力的作用机制 所谓外在拉力的作用机制,主要是指各类办学模式的竞争导致 自考生源绝对数下降。近年来,随着高等教育大众化进程的加快, . 普通高等学校特别是高职高专在扩招,这使得高校越来越容易上另

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