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会计社会调查报告　1997年以来，中央纪委、监察部连续几年把落实"收支两条线"、推行政府采购制度、试行会计委派制度、建立有形建筑市场等项工作做为开展反腐败工作的源头来抓。　山西省纪委、省财政厅把

会计社会调查报告 1997年以来，中央纪委、监察部连续几年把落实"收支两条线"、推行政府 采购制度、试行会计委派制度、建立有形建筑市场等项工作做为开展反腐败工作 的源头来抓。 山西省纪委、省财政厅把推行会计委派制工作作为反腐败工作的"重中之重" 和"源头的源头"给予了高度重视，把它做为我国会计发展史上具有划时代意义的 一件大事来抓。 在推行会计委派制工作中，坚持解放思想、大胆实践；坚持树立典型、抓点 带面；坚持实事求是、因地制宜、坚持积极稳妥、循序渐进。 委派制试点工作抓得既轰轰烈烈又扎扎实实；既有数量又有质量；既增加了 财政收入节约了财政支出，又遏制和减少了腐败，减少了经济案件的发生。 一、山西省会计委派制工作基本情况 山西省会计委派制工作从1992年开始起步，至今大致走过四个阶段。 这四个阶段也是会计委派制工作在山西省由下而上，由点到面，梯次前进的 过程。 1起步阶段1992-年10月，山西省忻州地区保德县率先成立了全省第一个会 计局，揭开了全省会计委派制改革的第一页。 对全县会计人员实行了按行业、性质分类的归口管理。 对行政事业单位实行了会计任命制；对国有工商企业和国有控股企业实行了 会计聘任制；对县、乡镇集体企业及自收自支单位，实行了持证上岗的管理制度。 保德县会计委派制为全省提供了宝贵经验，为以后会计委派工作的全面发展 奠定了基础。 2自然发展阶段1997年-1998年8月 山西省运城地区绛县于1997年成立了由县长兼主任，纪检书记、组织部长 兼副主任，组织、人事、编办、劳动、财政、审计部门组成的会计管理委员会， 对全县的会计管理实行了"一统四改"。 "统一"即统一会计制度，全县各单位必须严格执行《会计法》、"两则"、" 两制"和《会计基础工作规范》等国家及全省统一的法规制度。 "四改"一是改单位会计为政府会计，委派会计人员的人事权由政府委托财政