北京国有商业资本战略性调整的建议(doc 9)

北京国有商业资本战略性调整的建议从全国其他地方国有商业资本战略调整的实践看，迄今的模式主要有三种：一是珠海模式。由于珠海国有商业企业经营效益普遍低下，当地政府通过公开竞标全面实施了国有资本从流通领域的

北京国有商业资本战略性调整的建议 从全国其他地方国有商业资本战略调整的实践看，迄今的模式主要有三种：一是 珠海模式。由于珠海国有商业企业经营效益普遍低下，当地政府通过公开竞标全 面实施了国有资本从流通领域的退出；二是深圳模式。深圳的国有商业企业从建 立之初就经历过一定市场竞争的优化选择，形成了一批具有较强市场竞争力的大 商业企业，这部分国有商业资本在产业结构调整中有的继续保留，有的开始通过 出售股份等方式退出。其余中小商业企业的国有资本已经基本全部退出；三是上 海模式。商业是上海的支柱产业之一。上海拥有一批辐射全国的优质国有商业资 源。在商业结构战略性调整中，上海市政府积极推进国有企业改革，通过资产联 合重组，发展连锁经营，发展起了一批以国有资本为中坚的商业企业集团，其最 终目的是增强国有商业企业的竞争力，使国有商业资本在适当的时候以较高的市 场价格退出商业流通领域。与此同时，上海的中小商业企业则基本上实施了国有 资本的退出。从各地的经验看，国有商业资本在战略调整中都选择了不同程度地 退出商业流通领域。 从北京市的实际情况看，近年来，国有商业企业在以产权制度改革为核心， 以建立现代企业制度为目标，以发展新兴业态为契机，在探索多种形式改革中取 80 得了积极的进展。目前，大中型骨干企业已有％完成改制，一半以上的小企 业完成了产权制度改革，亏损企业的亏损面有所下降。但严格地讲，北京商业结 构还未得到根本改善。这主要表现在三个方面。 第一，由历史原因形成的、以国有商业为主体的首都商业布局和结构问题仍 未彻底解决。在“首都经济”发展过程中，现有的所有制结构在一定程度上妨碍