江浙沪区域发展模式与经济制度变迁

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江浙沪区域发展模式与经济制度变迁 内容提要 本文利用发展经济学和新制度经济学的理论及比较经济学的研究方法，对长江三角洲区域内江、浙、 沪两省一市的经济发展模式和经济制度变迁进行了实证分析，力图揭示不同地区经济发展模式和制度变迁 方式的特点及两者之间的内在关系，并在此基础上，刻画出21世纪初长江三角洲区域经济一体化的基本趋 势。 1978年以来，在中国的改革开放和经济发展的过程中，区域经济发展呈现出所谓"一制多式"的格局， 即在相同的社会基本制度前提下，区域经济的发展形成了多种不同的模式。在长江三角洲地区(泛指江苏南 部、浙江东北和东南部、上海市)就出现了"苏南模式"、"温州模式"和"浦东模式"。事实上，这些不同的区 域经济发展模式与不同区域的经济体制改革或制度变迁方式是密不可分的。本文的目的旨在研究长江三角 洲地区中不同的经济发展模式与制度变迁方式的特点及两者内在的互动关系，并在此基础上展望新世纪初 长江三角洲区域经济一体化的前景。 一、区域经济发展与制度变迁：理论概述 经济增长与制度变迁是一种互动的关系。制度变迁通过调整制度安排的效率来影响经济增长。恰当的 制度是经济增长的必要条件。包括亚当·斯密在内的一大批经济学家认为，促进经济增长所必需的主要是 正确的制度结构；在这种制度结构的条件下，并不需要过分担心进行努力的愿望、知识积累和资本积累等 问题，因为所有这一切都是人的本能反应，当然，上述因素也可能为错误的制度所抑制。因此，在缺乏有 效制度的领域或地区，或者长期处在新旧体制转轨时期的地区，制度发挥作用的空间极大，改进制度所带 来的效率是最高的。一般说来，制度变迁通过如下机理来影响经济增长：(1)制度变迁改变制度安排的激励 机制，改变制度安排的效率，从而影响经济发展的速度与质量；(2)制度变迁改变贸易和专业化的范围，使 组织经济活动的途径和方式发生改变，从而影响经济发展的广度和深度；(3)制度变迁扩大了允许人们寻求 并抓住经济机会的自由程度，一旦人们抓住经济机会是可能的，经济增长就会发生；如果机会减少了，增 长也将开始停滞。 另一方面，经济增长又会反过来影响制度安排的效率，进而产生制度变迁的必然性：(1)经济增长产生 了新的稀缺性，需要新的制度安排来配置资源，以尽可能消除这种稀缺性所带来的经济和社会损失；(2)经 济增长产生了新的技术性机会，需要新的制度安排来使机会最有效地转变为经济效益；(3)经济增长产生了 对收入或财富的新的再分配的要求，需要新的制度安排加以调整，等等。简言之，制度安排发挥效率的基 础和条件发生了变化，原有的制度安排就会变得不相适宜。为对新的经济社会条件作出反应，社会成员就 会尽力修正制度安排(或者是惯例或者是所有权)。而采取什么样的制度变迁模式是由不断变化的制度需求 因素和制度供给条件共同决定的。 对于同一个制度安排，不同区域初始条件的差异将使得各自区域实施这一制度安排的成本和收益大不 一样。一个区域制度变迁的初始条件决定了这个区域制度变迁的启动点和发展方向。同时，初始条件决定