浅述税源管理的趋势和策略

浅述税源管理的趋势和策略加强税收征管是税收工作的永恒主题。当前,我们的税 收工作正处于推进新•轮征管改革,建立信息化支持下的专 业化征管新格局的重要时期,也是征管改革从以实行大规模 的组织机构、人员配

浅述税源管理的趋势和策略 加强税收征管是税收工作的永恒主题。当前,我们的税收工 作正处于推进新•轮征管改革,建立信息化支持下的专业化征管新 格局的重要时期,也是征管改革从以实行大规模的组织机构、人员 配置重组、业务流程优化、搭建信息化平台为主,进入到以风险管 理理念为核心、实行专业化管理的关键转型期。征管工作的核心是 税源管理,而税源管理的根木要求和最终目标是实现科学化、专业 化。 一、税源管理的涵义、内容和地位 所谓税源,即指税收的基础和源泉。如果说税收是“国之命 脉”的话,那么税源即是“税之命脉”。所谓税源管理,从广义上 讲,就是指对税收的来源进行监督、管理、调节和控制;从狭义上 讲,就是指对纳税人、征税对象有关的纳税信息进行监控。 落实到具体实践中,税源管理就是指税务机关依照税收法律、 法规的规定,采取一系列科学、有效的手段和方法,以掌握应征税 款为目的,对税源的形成以及发展变化趋势,进行全方位的信息跟 踪、分析预测和纳税控制,以加强征收管理、实现应收尽收、保障 税收收入的税收管理活动。由此可见,税源管理既要把握和分析己 经实现的税收规模、税收结构和客观规律,又要把握和分析没有实 现的税收规模和税收结构的发展趋势,以及存在的问题、原因和对 策。

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