当前基层人民银行事后监督存在的问题及建议

当前基层人民银行事后监督存在的问题及建 议 摘要：人民银行的事后监督制度，在提高会计核算质量、加强内 部控制、保护资金安全等方面发挥了重要的作用。但由于事后监督体 系建设较晚，运行过程中存在一些问题，影响了事后监督工作的开展。 文章对此进行了分析。 关键词：基层人民银行；事后监督；操作规程 人民银行地市中心支行自2004年以来相继成立了事后监督中心， 负责对会计营业、国库、货币金银等部门的会计核算业务进行集中事 后监督，逐步实现了对会计核算业务“适时、全面连续、独立”的监督， 在提高会计核算质量、加强内部控制、保护资金安全等方面发挥了重 要的作用。由于事后监督体系建设起步较晚，其运行过程中不可避免 地存在一些问题，在一定程度上影响了事后监督工作的开展，需要进 一步改进和完善。 一、存在的问题 （一）管理体制不顺，影响事后监督工作开展 《中国人民银行事后监督中心工作规程》明确规定：“事后监督中 心直接对主管行长负责，不实行垂直管理”、“事后监督中心接受上级 行会计、支付结算、国库、货币金银部门的业务指导”。由于事后监督 中心不实行垂直领导，又未明确规定上级行各业务主管部门对事后监 督中心的指导形式、渠道和方法等，形成谁都可以管、但谁都没有真