关于做好新时期刑释解教人员安置帮教工作的思考与建议【精选文档】
关于做好新时期刑释解教人员安置帮教工作的思考与建议 刑释解教人员安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下,依靠各有关部门和社会力量,对刑满释放、解除劳教的人员(以下简称刑释解教人员)进行的一
关于做好新时期刑释解教人员安置帮教工作的思考与建议 刑释解教人员安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下,依靠各有关部门和社会力量, () 对刑满释放、解除劳教的人员以下简称刑释解教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、 教育等相关管理活动。它是社会治安综合治理工作的重要方面。做好刑释解教人员安置帮教 工作对于预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,促进和谐社会构建具有十分重要的现实意义。 近年来,在各级党委、政府的高度重视和社会各方面的支持关心下,我市刑释解教人员安置 “” 帮教工作有序开展,逐步走上了帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化 的轨道。但是面对市场经济的不断发展,如何在社会矛盾日益凸显的过渡期内,围绕构建和 谐平安社会目标,更进一步的做好刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪, 最大限度的减少不和谐因素,最大限度的增加和谐因素。笔者拟就我市的安置帮教工作现状、 存在的问题、今后工作的建议和对策等方面作点分析和探。 一、我市刑释解教人员安置帮教工作的现状及存在的主要问题 1 、刑释解教人员基本情况 20022006163720042006270 年至年刑满释放人员人,年至解除劳教人员人,在全部 1907114259.9 人刑释解教人员中,其中农村户籍的人,占刑释解教人员的%.城镇非农户 756401 籍的人,占刑释解教人员的.%。农村户籍的刑释解教人员基本落实责任田、责任 959885 山,安置率%以上,帮教率%以上;城镇户籍的,通过自主择业等形式,安置率%, 95332 帮教率%以上。在全部刑释解教人员中,离开本土外出务工的人,占刑释解教人员 174“’’( 的.%。对经济特别困难,无劳动能力的特别是三无人员无亲可投、无业可就、 )146 无生活来源基本落实最低生活保障,全市共解决最低生活保障人员人。 2 、刑释解教人员安置帮教工作主要情况 安置帮教工作作为综合治理考核的重要内容,得到了各级党委、政府的高度重视和支持, 工作力度逐年增加,集中表现在以下几方面: 一是安置帮教工作网络全部建成。市、县、乡均成立刑释解教人员安置帮教工作领导小 ()() 组,乡街道、村居委会两级成立安置帮教工作站,有具体的办事机构和办事人员。 () 二是衔接建档工作基本到位。各县市、区均能及时做好刑释解教人员的接茬安置工作, 做到一人一档。如浮梁县统一印制规范的档案袋和档案材料,全县统一编号,下发至乡镇安 置帮教工作站,全面掌握每个刑释解教人员个人及其家庭状况和思想、工作、生产、生活情 况。 () 三是帮教管理及时跟进。刑释解教人员回归之后,各乡镇村、街道、居委会均及时落 “”() 实三帮一措施,确定帮教责任人。如珠山区街道居委会对每个刑释解教人员做到每季 度一谈话,做好经常性的帮教工作。浮梁县湘湖镇对刑释解教人员实行监控协议管理,由司 法所、帮教小组成员、担保人与刑释解教人员签订帮教协议,告知刑释解教人员权利、义务 和应知事项,对外出务工的实行监控管理。 四是安置帮教措施和基地逐步建立。工商、税务、财政、银行、民政、司法等部门按照 “” 中央八部委关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见要 求,结合本地实际,制定出台了具体的措施办法,并将相关政策落实到位。特别是通过建立 过渡性安置帮教基地,解决了大批刑释解教人员就业安置问题。如我市就业安置帮教基地一 26 一鹏飞陶瓷股份有限公司,吸纳刑释解教人员就业人,乐平市赣东北大市场专门拿出部 份摊位,免费提供给刑释解教人员,较好的解决了回归人员的生产经营和生活出路问题。

