联网审计安全性影响调研报告
联网审计安全性影响调研报告xx年1月17日,中国互联网络信息中心(cnnic)在京发布《第21次中国互联网络发展状况统计报告》,数据显示,截止xx年12月31日,我国网民总人数达到2.1亿人,cnni
联网审计安全性影响调研报告 xx年1月17日,中国互联网络信息中心(cnnic)在京发布《第21次中国互联 网络发展状况统计报告》,数据显示,截止xx年12月31日,我国网民总人数达 到2.1亿人,cnnic预计在xx年中国将成为全球网民规模最大、普及率相对较高 的国家。这些数据显示,中国已经进入了网络经济时代。那么何谓网络经济。网络 经济就是以直接经济为特征的服务经济,它是人类联系与交流方式的演进,是以先 进的网络工具体系为依托,以综合、融合为典型特征的经济模式。它的产生和发展 对被誉为经济“看门人”的传统审计带来了巨大的冲击,迫切需要有一个全新的审 计模式与之相适应,联网审计由此应运而生。前审计长李金华同志有一句名言:审 计人员不掌握计算机技术就将失去审计资格,审计机关的领导干部不了解网络知识 也将失去指挥的资格。这足以说明联网审计已经成为现在乃至将来审计的新模式。 一、联网审计的定义及开展联网审计的意义 联网审计作为电算化审计的延伸,是指审计机关与被审计单位进行网络互连后,在 对被审计单位财政、财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析的 基础上,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行适时、远程检查监督 的行为。联网审计有利于推动财政、财务收支相关数据和业务处理日益电子化、信 息化、网络化形势下审计工作的开展;有利于在新形势下有效配置审计资源、提高 审计效率,进一步贯彻落实“全面审计、突出重点”的审计工作方针;联网审计模 式使审计工作从事后审计转变为事后审计与事中审计相结合,从静态审计转变为静 态审计与动态审计相结合,从现场审计转变为现场审计与远程审计相结合,能够使 一些违纪违规问题被及时发现和纠正,能够在动态的监督中关注资金与项目的效 益,能够及时、准确地为决策部门提供决策信息,从而有利于提高审计质量。但 是,由于联网审计是基于互联网技术的审计模式,互联网的时空无限性和技术开放 性本身就潜存着安全隐患,从而有可能导致会计信息、审计资料被截取或恶意篡 改,影响审计效率和审计质量,安全性问题已经成为联网审计发展的瓶颈。本文着 力于联网审计安全性问题的探讨。 二、相关法律准则的缺失对联网审计安全性影响及对策 联网审计立法是保障联网审计正常发展的关键性措施。新的《会计法》已增加了有 关网络财务的内容,《电子商务法》起草工作正在加紧进行之中,但上述法规都不 是针对联网审计而发布的,不能够满足联网审计的需要。因此,有必要加快联网审 计立法工作的力度和进度,使人们在开展联网审计工作时有章可循。如对电子证 据,电子签名,电子合同,电子货币等网络经济工具的合法性及其使用规定,都需 要立法来加以明确,使得联网审计工作尤其是进行合法性审计时有法可依。目前, 已有的相关法律法规适用于联网审计的应该遵从其规定,不适应的需要进一步进行 修改和完善。 审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度,是评价审计工作质量的权威性规则。联 网审计对象、线索、方法,流程、结果等各方面相对于传统审计都发生了变化,以 往的审计标准和准则已经不能完全适用,所以应加快新的审计标准和准则的制定以 指导联网审计工作实践的深入。如对联网审计人员的一般要求,网络系统安全可靠 性评价标准,网络系统内部控制准则等。

