申论真题问题

2008年国家公务员考试申论真题（详解）一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主X怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。（20分）