为什么要建立农村新型合作医疗制度

为什么要建立农村新型合作医疗制度？为什么要建立农村新型合作医疗制度？合作医疗制度在中国为广大农民的健康保障，发挥了积极作用。但是从实行家庭联产承包责任制以后，合作医疗的参与率大幅度下降。与之相应，