审计监督接受人大监督之浅见

审计监督接受人大监督之浅见　　人大监督和审计监督是国家监督体系的重要组成部分：审计监督是经济形式的监督，人大监督是法律形式的监督；审计监督偏重于定量分析，人大监督偏重于定性分析；人大监督比审计监督的法

审计监督接受人大监督之浅见 人大监督和审计监督是国家监督体系的重要组成部分：审计监 督是经济形式的监督，人大监督是法律形式的监督；审计监督偏重 于定量分析，人大监督偏重于定性分析；人大监督比审计监督的法 律地位更高，是最高层次的监督。单从经济监督这一层面上讲，人 大监督与审计监督具有一脉相承、辩证统一且不可替代的关系，二 者相互作用，促使国民经济宏观调控措施的不断加强与完善，促进 国民经济沿着健康、稳定的轨道有序发展。 审计监督是人大监督财政预决算的重要工具 1982 现行的审计监督制度始于年五届全国人大通过的宪法之规 19839 定。年月，国务院设立了国家审计署，县以上各级人民政府 19858 相继成立了审计局；年月，国务院公布了《国务院关于审计 198812 工作的暂行规定》；年月，国务院发布了《中华人民共和 1994 国审计条例》；年八届人大通过了《中华人民共和国审计法》； 19948 年月，八届全国人大通过了新中国成立以后的第一部《中华 20062 人民共和国审计法》；年月，十届全国人大通过了《关于修 20068 改〈中华人民共和国审计法〉的决定》修正案。年月，十届 全国人大常委会第二十三次会议通过了《中华人民共和国各级人民 代表大会常务委员会监督法》。由此可见，审计监督一直在人大的 监督之下，随着人大监督的不断完善而不断发展。特别是监督法的 颁布实施，对审计事业的发展不仅提供一个新的发展机遇和新平台， 也为审计机关的工作提出了新的更高的要求，对审计监督工作具有 很大促进作用。 （一）监督法为审计工作提供了法律依据。监督法第三章十五 “ 至二十一条中专门规定了审查和批准决算，听取和审议国民经济 和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报 ” 告，并从三个方面予以严格规定：一是规定了决算草案审查和批 准的时间；二是规定了决算草案科目编制要求；三是严格控制预算 调整。从而把人大常委会的工作着力点放在经济监督上，为审计工 作开展预算执行情况审计提供了法律依据，对审计工作起到了积极 的推动作用。 （二）监督法为审计工作确定了重点内容。各级人大其及常委 会对决算草案和预算执行情况报告，重点审查下列内容：预算收支 平衡情况；重点支出的安排和资金到位情况；预算超收收入的安排 和使用情况；部门预算制度建立和执行情况；向下级财政转移支付 情况；本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况；政府基 金情况；上级财政补助资金的安排和使用情况等，这些为预算执行 20082007 审计确定了重点内容。按照这些要求，年我们在抓年县