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市人民政府出台加强农村土地承包经营权流转的实施意见　　文章标题：市人民政府出台加强农村土地承包经营权流转的实施意见为促进农村节约集约用地，优化农村土地资源配置，促进农业产业化经营，加快都市型农业和社会