夯实乡镇负债成因及计划分析与夯实军休中心行风建设创建方案汇编

夯实乡镇负债成因及计划分析与夯实军休中心行风建设创建方案汇编夯实乡镇负债成因及计划分析部分乡镇不同程度地陷入负债运转的困难境地，乡__负债日益严重，且久拖难解，已成为农村经济社会生活中诸多矛盾的焦点，

夯实乡镇负债成因及计划分析与夯实军休中心行风建 设创建方案汇编 夯实乡镇负债成因及计划分析 部分乡镇不同程度地陷入负债运转的困难境地，乡__负债日益严 重，且久拖难解，已成为农村经济社会生活中诸多矛盾的焦点，到了 非解决不可的地步。 一、乡镇负债的成因 乡镇负债种类较多，归纳起来主要是欠银行等金融部门的各种贷 款、施工单位或个人的工程款、各项达标检查投入的资金及上级来人 招待费、应付干部的工资款、财政周转金等，究其原因有乡镇经济结 构不合理、乡镇企业经济效益下滑等经济方面的原因，也有收入分配 体制尚不完善、分配秩序混乱的体制上的矛盾，还有机构膨胀、冗员 过多以及预算执行与监督乏力等管理方面的原因，具体如下： 1、政企不分，盲目上项目，导致乡镇负债累累。__职能未能及时 转变，仍然过多地插手微观经济活动，即当运动员，又当裁判员，极 个别的地方，打着壮大__经济的幌子，盲目上项目、贷资金、办企 业、搞__，“户户冒烟、村村开花”，违背了市场运行法则，没有科 学规划，加之管理不善、责任不明、监督不力，最终亏损倒闭，致使 乡镇__背上了沉重的债务。 2、乡镇干部政绩考核不全面，急功近利的政绩工程，导致乡镇负 债日增。乡村工作的不稳定性及复杂性决定了干部考核的艰巨性。当 第1页共 13 页