官僚制度和官僚政治

官僚制度和官僚政治篇一：中国古代官僚制度概要 中国古代官僚政治制度是中国传统政治文化的组成部分，凝聚了中国人几千年的政治智慧，留下了丰富的经验和教训。 对官僚政治与制度的界定，分歧较大。国外主要由德国

官僚制度和官僚政治 篇一：中国古代官僚制度概要 中国古代官僚政治制度是中国传统政治文化的组成部分， 凝聚了中国人几千年的政治智慧，留下了丰富的经验和教训。 对官僚政治与制度的界定，分歧较大。国外主要由德国社 ·“”“” 会学家马克斯韦伯提出的官僚政治或官僚制概念， 从法律规章、职业分工、权力分层、专职化与人事任用上的 考核任免与薪俸等方面，对官僚政治制度做了若干较为严格 的界定。不过，中国学者更愿意从较为宽泛的意义上理解与 使用官僚政治制度等概念。而对中国古代官僚政治制度的研 究，同样也深化了对官僚政治制度这一范畴的认识。 中国古代官僚政治制度源远流长，古代贵族政治中其实已 经孕育演生出官僚政治制度的若干因素。但一般而言，官僚 政治更是由封建贵族政治向帝国皇权政治转化的产物，是皇 权政治赖以运行的基本政治体制。构成官僚政治主要有三 个要素，一是政治体制和官僚机构，亦即本书主要加以论述 的官僚政治制度。二是官僚机构的运行机制，这将由祝总斌 教授所撰（中国古代官僚机器运行机制研究》加以论述。三 是官僚，本书将适当加以论述。 1