广州经济发展中的支柱产业选择

广州经济发展中的主导产业选择 增强广州新优势，建设现代化中心城市是广州进一步发展的基本任务。而确定和培育主导产业关系到广州经济发展的战略选择，关系到如何提高广州市的经济竞争力以及作为中心城

1 广州经济发展中的主导产业选择 增强广州新优势，建设现代化中心城市是广州进一步发展的基本任务。而确定和培育 主导产业关系到广州经济发展的战略选择，关系到如何提高广州市的经济竞争力以及作为 中心城市的辐射与扩张功能，关系到广州经济社会发展以怎样的格局进入新世纪，因而是 一个重大的现实问题。 如何确定广州经济发展中的主导产业，是近些年来人们反复争论的问题。由于多数的 研究缺乏充分的计量经济研究，因而所提出的主导产业选择方案在没有实证支持下难以被 __ 学术界认可，决策部门更难以随意采纳。因此，本研究从分析广州主导产业的现状入手， 在充分占有资料的前提下，通过定性分析与定量分析相结合的方法，来提出广州主导产业 的选择方案，并阐明相应的政策主张与对策措施。 一、广州主导产业及其政策分析 正确分析广州主导产业及其政策现状，可以帮助我们认清广州发展的资源优势、帮助 我们确定主导产业结构调整方向，帮助我们重新确定主导产业培育对象，是我们确定未来 培育新主导产业和制定合理、科学的产业政策的前提。 广州市主导产业从建国后开始发展经历了商业贸易、工业和第二与第三产业并重的三 个发展阶段，到九十年代以后，提出扶持发展六个支柱（高科技制造业、金融保险业、交 __—— 通运输业、商品流通业、旅游服务业、建筑与房业）和一个先导产业信息产业的产 业政策，并提出了继续提高第一产业，调整、优化第二产业、大力发展第三产业的方针。 有效地促进了主导产业的形成与发展。广州现有产业结构有如下特点： 一是初步形成以服务业为主的主导产业，但第二产业对服务业发展的支撑力相对不足， ___ 未能有效地为服务也就是说发展创造更大的空间。按国家的“次大类”分类标准，在全 5619971%18 部个行业中年国内生产总值比重超过的产业有个之多，比重最高的行业依 13.39%10.21%(9.80%)(6.25%) 次是金融保险业（）、交通运输业（）、商业、社会服务业、建 6.07%3.07%19911997 筑业（）、化学原料及化学制品业（），这几个产业年到年国内生产 29.86%21.68%28.47%40.71%29.07%24.64% 总值发展分别是、、、、、，除交通运输业外， 2____%50% 其它产业均高于同期国内生产总值增长率，按照超过国内生产总值比重、其 GDP 增长率高于增长率的产业可以为主导产业的标准，金融保险、交通运输业、商业、社 会服务、建筑业是目前广州经济的主导产业。现有这几个主导产业占国内生产总值比重的 39.65%GDP50%__GDP60% 总和为，还未超过的，与四大产业就占的以上有很大差距。 ____ 相比之下广州第二产业发展就显极不相称，我市第二产业结构与体系，经过年的开放， 发展很快，但基本是“同构放大”，没有改变计划经济时代形成的模式，强调自我表现服 务的配套齐全，工业部门齐全，但重点不突出，资源运用力量分散，普遍企业规模偏小， 缺乏面向全国或全世界大市场的龙头企业，没有形成有竞争力的产品，未能形成“大规模 1* 本项研究是广州市委政研室委托的调研课题。主持人是华南农业大学经济贸易学院副院长、博士生导 师罗必良教授。广州市统计局综合处负责提供统计数据。