略论抽象行政行为的法律责任行政法论文1

略论抽象行政行为的法律责任行政法论文(1)抽象行政行为是指“行政机关制订和发布普遍性行为规范的行为。”（注：罗豪才：《行政法学》，中国政法大学出版社，第128页。 ）上至国务院根据宪法和法律制