杭州市萧山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

杭州市萧山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 前言 萧山区国民经济和社会发展第十一个五年规划，是党的十六大确立全面建设小康社会奋斗目标后的第一个五年规划，也是党中央提出科学发

杭州市萧山区国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要 前言 萧山区国民经济和社会发展第十一个五年规划，是党的十六大确立全面建设小康社会奋斗目标 后的第一个五年规划，也是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想后的第 一个五年规划。“十一五”规划纲要是根据《中共杭州市萧山区委关于制定杭州市萧山区国民经 济和社会发展第十一个五年规划的建议》制定的，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务职能的重要依据，是指导“十一五”时期我区经济社会发展的行动纲领。 “十五”时期，我区经济社会持续快速发展，“十五”计划确定的重要发展目标提前实现，是 2005 我区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民生活提高最快的时期之一。年，全区实现 GDP588.0520.9%GDP50190 生产总值（）亿元，五年年均递增，人均达到元，年均递增 20.0%64.2830.9530.5% ，实现财政总收入亿元，其中预算内地方财政收入亿元，年均递增， 综合实力继续位居全省县（市）前列。改革开放纵深发展、民营经济加快发展、多种所有制经济 , 共同发展的格局更加完善撤市建区工作顺利完成，管理体制进一步理顺。参与国内外区域经济合 10.05 作力度不断加大，开放型经济进一步发展，五年累计实际利用外资亿美元。统筹城乡和区 62.5% 域协调发展取得新进展，城市化水平达，城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入分别 1888494980.3590.35390% 达到元和元，恩格尔系数为城镇，农村，非农从业人员比重接近。 社会事业加快发展，九年制义务教育得到全面巩固，高中段入学率和高等教育毛入学率分别达到 95%48.9%, 和科技、文化、体育、卫生等各项事业相应跟进，人的素质不断提高。就业与社会保 障不断推进，农转非养老保险、农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养以及农村新型合作医 疗取得新成效。民主法制建设得到加强，精神文明建设取得新成果。区域环境综合治理和生态区 建设成效明显，基础设施综合配套实力日益增强。 同时，必须清醒地认识到，我区经济社会发展仍存在一些突出矛盾和问题，粗放型经济增长方 式尚未根本转变，服务经济比重过低，高新技术产业比重过低，自主创新能力过低，资源要素对 经济发展的制约更加突出；城乡之间、区域之间发展尚不平衡；转型期利益关系调整引发社会矛 盾较多，社会稳定的压力加大；社会事业相对滞后，政府公共服务能力有待加强。 “十一五”时期，我区经济社会进入了一个新的发展阶段。从国际环境看，经济全球化、新科 技革命不断推进，和平、发展、合作的时代潮流正在强化，国际生产要素流动和产业转移加速， WTO 过渡期结束后中国对外开放步伐更将不断加快，但影响国际环境的不确定因素也在增多，贸 易保护主义有新的表现，竞争也将更加激烈。从国内发展看，我国正处于工业化、城市化、市场 化、国际化的加速期，产业和消费结构加快升级，人口向城镇加速集聚，社会结构加速转换，经 济体制加速转型，长三角区域经济一体化深入发展，科学发展观和构建和谐社会的要求正进一步 落实。从我区来看，“十一五”时期是我区融入大杭州、建设新萧山，加快转变经济增长方式、 转变县域经济发展模式、构筑大都市强区的关键时期，必须在与杭州大都市的融合发展中加快发