关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见

关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见“十四五”是实现2030年前二氧化碳排放达峰目标、持续改善环境质量的关键时期，但部分地区大量规划上马高耗能、高排放（以下称“两高”）项目，严重影响碳

关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见 “十四五”是实现2030年前二氧化碳排放达峰目标、持续改善 环境质量的关键时期，但部分地区大量规划上马高耗能、高排放（以 下称“两高”）项目，严重影响碳达峰目标实现和区域环境质量改善。 为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的十九届五中全会关于 加快推动绿色低碳发展的决策部署，坚决遏制“两高”项目盲目发展， 推进绿色转型实现积极发展，现就加强“两高”项目生态环境源头防 控提出如下指导意见。 一、加强源头引领，促进“两高”行业有序发展 （一）落实生态环境分区管控 做好“三线一单”地市落地细化、实施应用及后续更新调整等工 作，突出能源、产业、交通运输结构调整和布局优化要求，切实加强 “两高”行业管控；强化重点区域流域差异化管控，国家大气污染防 治重点区域聚焦细颗粒物和臭氧协同控制，黄河流域、京津冀区域等 缺水地区落实水资源刚性约束，长江流域和东部沿海地区加强总磷污 染防治和环境风险防范。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控方 案优化区域开发与保护格局的重要作用，将其作为涉“两高”行业政 策规划制定和相关项目环境准入的重要依据。 （二）提升规划环评效力